著力抓好五大任務 走四川特色新型城鎮化道路

　　9月4日，全省新型城鎮化建設經驗交流暨工作推進會提出，堅持以人為本、更加注重公平共用，堅持集約高效、更加注重品質效益，堅持綠色發展、更加注重生態文明，堅持統籌城鄉、更加注重“四化”同步，堅持制度創新、更加注重破解難題，堅定不移地走四川特色的新型城鎮化道路。

　　當前和今後一個時期，我省將著力抓好五大重點任務，力爭推動新型城鎮化建設邁上新臺階。

　　重塑城鄉和區域發展版圖

　　四川發展版圖上，成都是最重要的核心，綿陽、南充、瀘州等城市作為區域中心，一百多個縣城和兩千余個小鎮散佈其間，一起構成城鎮體系。

　　具有四川特點的現代城鎮體系將這樣發展：

　　小城鎮是城與鄉的“紐帶”，四川著眼“腰部發力”。“百鎮建設行動”實施以來，我省已有20個特色小鎮成功入選中國特色小鎮，數量連續兩年高居西部第一、全國前五。會議明確，未來我省將在此基礎上培育創建100個左右“小而美”“特而優”的特色鎮，將試點鎮增加至600個，輻射帶動全省2000多個小城鎮競相發展。積極支援吸納人口多、經濟實力強的中心鎮，向主導産業突出、市政功能完善的小城市發展。順應“網際網路+”時代趨勢，因地制宜培育發展以新經濟為支撐的特色小鎮，為創新創業留足空間、提供平臺。

　　加快推進“四大城市群”發展。各城市群將進一步明確定位，突出特色。著力壯大區域中心城市，支援有條件的城市加快進入百萬人口城市序列，有序推進城市新區建設，推動老城區有機更新。省住建廳相關負責人介紹，今年起，我省首次將宜居縣城建設納入省級城鎮基礎設施建設專項資金補助範疇，21個試點縣獲得總計4.2億元的專項資金，改善縣城宜居環境由此納入省級發展戰略。

　　加快形成城鄉一體的現代城鄉形態。繼續推動基礎設施向農村延伸，把城鄉統籌起來一體規劃建設、一體管理運營，推動道路、飲水、電力、通信等重要基礎設施城鄉聯網、共建共用；推進城鄉基本公共服務均等化，形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系；深化幸福美麗新村建設，持續推進彝家新寨、藏區新居、巴山新居、烏蒙新村建設，統籌新村聚居點建設和傳統村落保護，突出地域特色和民族風格，新村建設與脫貧攻堅緊密結合，統籌推進易地扶貧搬遷和幸福美麗新村建設。

　　省住建廳廳長何健認為，構建以四大城市群為主體形態，大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化格局，能提高吸納農業轉移人口的能力，進而也能提高區域城鎮化發展水準和品質。

　　用綠色發展補上城鎮建設“短板”

　　會議提出，堅持生態優先綠色發展建設美麗城鎮。堅持尊重自然、順應自然，注重歷史文化積澱，使城鎮山清水秀、彰顯人文、各具特色。

　　目前，我省已累計建成國家森林城市7個、省級森林城市9個，國土綠化覆蓋率達66%，今年還將命名一批森林小鎮。省林業廳廳長堯斯丹認為，在新型城鎮化過程中，遵循規劃先行，按照法規和規劃嚴格執行並落實好生態紅線，這樣一來，推窗見綠、出門有景與城市發展可並行不悖。

　　人口和産業是城鎮繁榮發展的基礎，城鎮建設必須宜居宜業宜商。

　　今年9月，通過毗河宜居水城工程，金堂縣水域一號航線這一迷人景觀將繼續向前延伸，打造成為濱水文化旅遊鏈。金堂縣委書記金城介紹，金堂將突出休閒宜居主題，加強城市天際線、景觀通廊等研究，凸顯天府水城的品牌。

　　會議明確，要構建綠色交通體系，推進地下綜合管廊，加大城鎮污水垃圾治理力度，補齊排水防澇“短板”。

　　瀘州市委書記蔣輔義介紹，通過一手打造“兩江四岸”、公園綠地等生態景觀，改善人居環境，一手用技改提升傳統産業，招大引強發展現代醫藥等新興産業，吸引人才，保障就業，瀘州作為區域中心城市的“內核”正不斷充實。

　　會議明確，我省將繼續推動産業佈局和城鎮化空間佈局相協調，宜工則工、宜商則商、宜農則農，夯實城鎮繁榮的基礎，讓群眾共用城鎮化發展成果。