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聚焦3歲以下嬰幼兒托育服務 四川省出臺相關《決定》2024年1月1日起實施

發佈時間:2024-01-23 10:00:37 來源:封面新聞 作者:佚名 責任編輯:孟麗

封面新聞記者鄒阿江攝影報道

3歲以下嬰幼兒托育服務是生命全週期服務管理的重要內容,事關嬰幼兒健康成長,事關千家萬戶,事關經濟社會發展。

鼓勵和支援有條件的幼兒園開設托育班,招收2至3歲嬰幼兒,提供普惠托育服務,是當前全省重要關注的問題。

12月15日,四川省人大常委會召開新聞發佈會,自2024年1月1日起,四川省將正式施行《四川省人民代表大會常務委員會關於加快推進普惠托育服務體系建設的決定》(以下簡稱《決定》)。

會上就《決定》出臺的背景、意義、過程和主要內容進行解答。封面新聞記者在會上獲悉,出臺的《決定》共二十條,主要包括健全工作機制、推進多元辦托、提升服務品質、加強投入保障、強化監督管理等內容。

有何意義?

順應期待為推進普惠托育服務發展提供法制保障

四川省人大常委會委員、教科文衛委副主任委員徐建群談到,發展普惠托育服務,促進人口長期均衡發展是中央和省委的重大決策部署。

當前,四川省委省政府高度重視普惠托育工作,已連續兩年將新建、改擴建普惠性托位納入全省30件民生實事,成都、眉山被命名為全國首批“嬰幼兒照護服務示範城市”,全省普惠托育服務高點起步、強勢開局。

截至今年9月底,全省托育服務機構5785家,托位27.6萬個,每千人口托位數3.3個。但全省托育事業仍處於起步階段,普惠托育服務發展還存在不少困難和短板,不能完全滿足人民群眾對普惠托育服務的實際需求。

《關於加快推進普惠托育服務體系建設的決定》的出臺意義重大,不僅順應了廣大育兒家庭對普惠托育服務的期待,也為全省推進普惠托育服務發展提供了法制保障。

如何推進?

從體系、人才、服務推進“幼有所育學有優教”

為貫徹落實《決定》,全省將從哪些方面推進工作?四川省委教育工委副書記崔昌宏表示,《決定》是貫徹落實中央和省委關於優化生育政策促進人口長期均衡發展,推進“幼有所育,學有優教”的有力舉措,將從以下三個方面做好工作的推進。

推進學前教育與托育公共服務體系建設。將根據國家即將頒布的《學前教育法》和全省實際,制定四川省《學前教育條例》,構建具有四川特色的學前教育與托育服務有效銜接的公共服務體系。

同時,支援幼兒園提供托育服務。大力實施“十四五”學前教育發展提升行動計劃,指導各地調整優化普惠性學前教育資源佈局,實施公辦園建設工程,扶持普惠性民辦園發展,擴大普惠性學前教育資源,支援有條件的幼兒園開設托班,招收2—3歲嬰幼兒,提供普惠性托育服務。

提升托育人才培養品質。鼓勵支援有條件的高校和職業學校設置托育服務相關專業,在護理、醫技等相關領域專業中開設托育相關課程,建設一批托育服務優質專業和課程。支援高校、職業學校和托育機構共建校企合作的實踐教學基地,為托育服務培養高品質的各類嬰幼兒照護服務人才。

據悉,當前全省已有1792所幼兒園開設托班2506個,招收3歲以下嬰幼兒4.73萬人。《決定》第七條規定提到,鼓勵和支援有條件的幼兒園開設托育班,招收2至3歲嬰幼兒,提供普惠托育服務。

有記者提問教育部門怎樣落實決定,推動有條件的幼兒園開設托班?

“我們將指導各地根據實際在新建、改建、擴建育幼服務設施時,將托育服務設施和幼兒園納入整體規劃建設,教育部門和相關部門共同做好普惠托育服務保障和監督管理工作。”四川省教育廳黨組成員、副廳長、崔昌宏談到,將對現有空余學位的幼兒園,鼓勵和支援有條件的幼兒園開設托班,招收2—3歲幼兒,提供普惠性托育服務。

有何亮點?

全省將鼓勵和支援社會力量提供普惠托育服務

《決定》將如何鼓勵和支援社會力量提供普惠托育服務?四川省發展改革委二級巡視員余華在會上介紹,近年來,四川省通過實施普惠托育服務專項行動,共爭取1683萬元中央預算內資金,試點對成都雙流區彼安吉托育中心示範性托育服務中心、綿陽市遊仙區迪士丁幼兒園等22個民辦托育機構的項目建設進行了補助。

此外,還在降低成本上予以支援,制定印發《關於托育機構水電氣價格政策有關事項的通知》,對符合規定的托育機構,用水用電用氣執行居民生活價格,幫助民辦托育機構有效降低運營成本。

余華説,下一步,省發改委將持續關注支援社會力量提供普惠托育服務這項工作,繼續發揮規劃引領作用,在政策、項目等方面給予更多的支援,進一步增強社會力量辦托的信心和內生動力,滿足人民群眾對品質有保障、價格可承受、方便可及的托育服務的需要。

四川省衛生健康委副主任趙汝鵬表示,為擴大全省普惠托育服務供給,2022年、2023年,省委、省政府連續兩年將新建、改擴建普惠性托位納入全省30件民生實事,按照每個托位1萬元的標準給予補助。全省共投入財政資金1.58億元,其中,共有114個由社會力量舉辦的普惠托育機構獲得補助6800萬元。

“下一步,我們爭取將新建、改擴建普惠性托位繼續納入省委、省政府民生實事,對包括社會力量在內的普惠托育機構予以補助。”趙汝鵬説,還將鼓勵和支援各地採取公建民營、民辦公助、政府購買服務、委託管理等形式多元化辦托,引導和支援社會力量參與提供普惠托育服務。