“出生人口性別比嚴重失衡,一些地方超過120:100。”
2015年山東省兩會,有省政協委員用“抖了個猛料”,來形容省政府工作報告公佈的這一數據。省政府工作報告提及“出生人口性別比”,並且以“嚴重失衡”形容,還是頭一回。這體現了政府直面問題的態度。
就在次年,全面兩孩政策正式落地,山東成為“最敢生”省份。大眾日報·新銳大眾記者採訪發現,在全面兩孩以及重拳打擊“兩非”(非法鑒定胎兒性別和非法選擇胎兒性別終止妊娠)等作用下,2016年山東出生人口性別比發生了可喜的變化——性別比失衡問題短期內緩解。
【數據】二孩出生性別比一年直降9個百分點
“出生人口性別比”,這是什麼東東?和你我有什麼關係?
其反映的是男女比例失衡問題的嚴重程度,而這影響就大了——比如能不能找到媳婦。
日前,大眾日報·新銳大眾記者從山東省衛計委獲悉,2016年山東出生人口性別比持續下降——
值得關注的是,2016年二孩出生性別比較往年有了比較顯著的下降。山東省衛計委相關負責人表示,這説明全面兩孩政策的實施為出生人口性別比的下降起到了重要的平抑作用。“2016年完成二孩生育的人群,大都是符合全面兩孩政策人群中的大齡人士,對於這一群體來説,對生育的期盼超過了男孩偏好,能懷得上、生得出就已經是不容易的事兒,因性別選擇而終止妊娠的數量很少,從而形成了大多數自然生育的狀況。”
【故事】金鄉縣的變化曲線:雖仍高於正常值,但改觀很顯著
具體到基層,變化有多大?大眾日報·新銳大眾記者來到濟寧市金鄉縣進行了調查。
“2016年全縣出生性別比110,雖然還是高於正常值,但對比前幾年130以上的狀況,改觀很顯著。”談及這幾年性別比的變化,金鄉縣衛計局技術和性別治理科科長周麗萍頗為欣喜。
金鄉縣是農業大縣,也是省級貧困縣,傳統婚育觀念根深蒂固,男孩偏好強烈。1998年以來,全縣出生人口性別比開始出現失常,一度十年內保持在130以上高位運作,2007年一度達到138.4。這與B超設備普及、終止妊娠技術的無序開展等有密切關係。
從2011年開始,金鄉縣從打擊“兩非”入手,向失衡的出生性別比宣戰。在全省率先成立了由縣長任組長的綜合治理出生人口性別比工作領導小組,並在全縣46處B超室設置了電子監控系統,防止B超員透露胎兒性別;對全縣終止妊娠的醫療機構進行備案管理,不允許對不符合條件的孕婦實施終止妊娠。近年來,破獲“兩非”大案要案7件,涉及公立醫院8處,處理處罰相關責任人136人,移交司法機關5人,撤銷醫務人員行醫資格13人。
重拳打擊“兩非”,加上全面兩孩實施,金鄉縣出生性別比有了顯著下降。2015年降為113.57,2016年降為110.26。
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