當中國的農村扶貧取得了使貧困人口從 1978 年的 2.5 億減少到 2002 年的 2800 多萬這一巨大成就的時候，我們發現，剩下的這 2800 多萬貧困人口和環境的聯繫更密切了。當中國的城市在近 10 多年來花費很大力氣治理環境污染，但到目前仍未取得明顯成效的時候，城市的貧困人口問題日益浮現出來。
　　貧困和環境問題，不論是在中國農村還是在中國城市，都交匯在一起，使我們實施減貧時不能不觸及環境問題，也使我們治理環境時不得不觸及貧困問題。