《應對武力攻擊事態法案》的主要內容是，當日本遭到武力攻擊時，政府可以在內閣會議上決定應對基本方針，並設置由首相擔任部長的對策總部；授予首相能夠對地方自治體發佈具體行政指示的指示權和代執行權。《自衛隊法修改案》增加的主要內容有，當預測到要遭受敵方的武力攻擊時，自衛隊可以構築防禦設施；接到行動命令後，自衛隊有權強行徵用私有土地和改變私人房屋的形狀。《安全保障會議設置法修改案》增加的主要內容是設置向安全保障會議提供建議的“應對緊急事態專門委員會”。這三項法律實施之後，一旦需要，日本國民個人的權利將受到很大的限制，特別是日本廣播協會等主要媒體將被納入政府的管理之下。

    該法案的通過遭到了日本一些團體和人士的反對。日本報業工會聯合會５日就此發表了抗議聲明。聲明強調，這三項法案實施之後，政府就可以藉口“有事”，限制媒體對政府的批評性報道，公民言論自由的權利就會受到侵害。聲明指出，這是一套打開通往戰爭之路的法案，是強迫日本國民協助戰爭的法案，必須堅決廢棄。

    日本自衛隊參謀長聯席會議早在１９６３年就計劃制定“有事法制”。１９７７年，當時的福田內閣對“有事法制”進行了研究。但是，鋻於“有事法制”是一項龐大的立法工程，以及“有事法制”和日本憲法存在抵觸之處，歷屆日本政府都延緩建立“有事法制”。“911”事件後，小泉首相強調有必要完備應付緊急事態的法律，並於２００２年４月正式向國會提出“有事三法案”，要求審議通過。由於在野黨的反對，當年年底，執政黨對“有事三法案”進行了修改。２００３年５月，日本最大的在野黨民主黨就“有事法制”提出了一套自己的法案。之後，執政黨和民主黨經過妥協，共同制定出這套新法案遞交國會審議。（樂紹延）

    新華網 2003年06月06日