尊敬的哈桑外長閣下，

    尊敬的賀南洪外長閣下，

    各位同事：

    很高興再次出席中國與東盟對話會議。中國與東盟對話進程自1991年開始以來，見證了雙方關係的迅速發展，也為增進雙方友好與合作做出了應有的貢獻。

    東盟各國與中國山水相連、隔海相望，我們同屬發展中國家，都面臨發展經濟的共同使命。發展與東盟各國的睦鄰友好合作，維護穩定的周邊環境，是中國外交的重要立足點之一。中國政府也高度重視發展與東盟組織的關係，始終不渝地支援東盟的發展。一個團結、穩定和繁榮的東盟不僅符合東盟自身的利益，也符合中國和整個地區的利益。我們高興地看到，在經歷金融危機以來的一系列打擊後，東盟組織再次煥發出活力。

    經過我們雙方多年的共同努力，中國與東盟關係已經步入穩定發展的成熟階段。尤其是過去的一年，雙方關係保持快速發展勢頭，並取得突破性進展，與此同時，中國與東盟合作的地區效應也明顯擴大，成為推進東亞合作的一條主線。但無論從雙方發展的實際需要看，還是從適應國際和地區形勢的新發展看，我們都有必要進一步提升雙方政治關係，充分挖掘經貿領域潛力，並進一步拓展新的合作領域，從而使中國與東盟關係富有更廣泛而深遠的意義。

    一、加強政治互信，促進睦鄰友好。

    一年來，中國國家主席江澤民、全國人大常務委員會委員長李鵬、國務院總理朱鎔基、國家副主席胡錦濤分別出訪東盟一些國家，10余位東盟領導人相繼訪問中國。這些互訪和接觸加深了相互理解與信任，為開展全方位合作，促進中國與東盟關係的發展創造了有利的政治環境。

    今年是東盟成立35週年，我們支援並讚賞東盟長期奉行的《東南亞友好合作條約》的宗旨和原則，正在積極研究加入該條約的法律程式。中國對加入《東南亞無核武器區條約》繼續持積極態度。中國與東盟已就“南海地區行為準則”進行了四輪磋商，取得了一些積極進展。對目前仍然存在的問題，中方的態度是靈活的，也是開放的，願與有關各方進行對話和磋商。相信在有關各方的共同努力下，雙方能儘早就此達成一致。

    二、以建設自貿區為契機，全面深化經濟合作。

    自去年11月雙方領導人宣佈就建立自貿區達成共識後，工作層磋商已於今年5月開始。自由貿易區建設産生了明顯的促進效應，有力地推動了雙方經貿合作的發展，帶動了各種形式自貿區的探討。今年上半年，雙方貿易額達到235.5億美元，比去年同期增長18.7％。雙方相互投資也大幅增加。

    中國與東盟自貿區對我們雙方來説，都是一件具有歷史性意義的大事。需要我們超越談判中的具體問題，從雙方關係的全局和長遠發展出發，予以全力支援。

    三、充分發揮各自優勢，加強發展合作。中國與東盟關係的發展，有賴各自的發展和繁榮，也需要我們加強對各自發展戰略的支援。因此，中國支援東盟一體化進程，支援東盟縮小內部發展差距。中國已宣佈向老、柬、緬三國提供特別優惠關稅待遇，我們希望在印尼召開的“東盟一體化發展合作論壇”能取得成功。同時，中國也在實施“西部大開發”戰略和“走出去”戰略，我們也希望東盟積極參與和配合。

    四、進一步加強在地區和國際事務上的協調。隨著中國與東盟關係的地區影響日益明顯，雙方在地區合作上的協調更顯重要。中國支援東盟在東盟地區論壇（ARF）、東盟與中日韓（10＋3）等機制中繼續發揮重要作用，願與東盟共同努力，推動這些機制順利向前發展。我們讚賞東盟在反恐方面採取的一系列措施，願和東盟加強包括反恐在內的打擊跨國犯罪合作。中國加入世貿組織後，我們雙方還可以在推動建立公正合理的世界貿易體制和國際經濟秩序方面進一步加強合作。

    －－確定重點合作領域推動了雙方合作不斷深化。去年底，雙方領導人將農業、資訊通訊、人力資源開發和湄公河合作開發等確定為新世紀初的重點合作領域，為這些領域的合作帶來新的活力。農業中長期合作備忘錄將於今年簽署，資訊産業合作正在跟上，其他領域的合作也在蓬勃開展。

    －－新的機制為雙方合作提供了堅實支撐。中國與東盟商務理事會于去年11月成立，雙語商務網站已正式開通，為雙方工貿企業合作提供了指導和便利。去年是中方向中國與東盟合作基金增資500萬美元後的第一年，基金資助落實了10個合作項目，是雙方建立全面對話夥伴關係以來落實合作項目最多的一年。

    各位同事，

    在此，我願就此談幾點想法：

    今年底，第六次中國與東盟領導人會議將在柬埔寨金邊舉行。這是推動中國與東盟關係邁出新步伐的又一次契機。為使會議取得新的成果，我希望雙方共同努力，爭取在以下三個方面達成共識：一是正式啟動自貿區談判。我們希望雙方能于9月前完成中國-東盟全面經濟合作框架協議，為領導人會議正式啟動雙方自貿談判打下基礎。二是全面啟動湄公河流域開發與合作。我們應以年底大湄公河次區域領導人會議為契機，全面規劃雙方在湄公河流域的合作。三是全面啟動非傳統安全領域的機制化合作。中國願在馬、菲、印尼簽署的打擊跨國犯罪合作協定的基礎上，與東盟開展有效合作。

    過去一年，中國經濟繼續保持快速健康發展，國內生産總值增長7.3%，達到1.16萬億美元。外匯儲備2122億美元，外貿進出口總額突破5000億美元。今年上半年，中國經濟增長率達到7.8%，進出口總額2707.1億美元，同比增長12.3%。我們對全年實現7%的經濟增長目標充滿信心。中國的發展是對亞洲和世界的貢獻。作為中國的鄰國和重要的貿易與投資夥伴，東盟將首先從中國的發展中獲益。中國的發展不是挑戰，更不是威脅，而是新的發展機遇。中國願與東盟在互利共贏的基礎上，加強全方位合作，促進雙方關係更上新臺階。

    謝謝

    新華社 2002年8月21日