在北京打工的安徽農民邱必明日前終於拿到了被拖欠了一年零兩個月之久的工資一萬零一百一十五元人民幣，他是中國政府近期“鐵腕”追繳拖欠工程款和拖欠農民工工資行動的受益者。

幾乎就在同期，農民工為追回工錢，爬塔吊、跳樓、甚至自焚，種種無可奈何的極端行為仍不時見諸報端。

年關臨近，農民工該回家了，但拿不到一家老小吃飯穿衣看病上學的糊口錢，拖住了他們返鄉的步履。當農民工以摧殘自己身體、甚至生命的方式來追繳本屬於自己的勞動報酬時，農民工的工錢幾乎成了名副其實的血汗錢，同時，我們現有的社會信用環境也在一次次受到考問。

據調查，目前建築市場供求不平衡，一些施工企業為了生存，採取低價、讓利、墊資施工等方式進行競爭，經營風險轉嫁給勞務企業；有些施工企業為追求利潤，以挂靠形式承接工程或將工程轉包給低資質的企業，造成建設資金的層層盤剝，而農民工成了建設領域拖欠工程款這個債務鏈條中的最終受害者。

為了讓“讓辛苦一年的農民工能回家過上一個好年”，為清理解決拖欠建設工程款和農民工工資，去年以來，中國政府出臺了一系列嚴厲措施；溫家寶總理作了重要批示；中央八部委聯手討伐欠薪；國務院專門組成聯合調查組對部分省市拖欠農民工工資工作進行督促檢查……

力度如此之大的集中清欠成效顯著。據建設部調查統計，截至二OO四年一月六日，三十個省、區、市共償付二OO三年拖欠農民工工資五十七點零三億元人民幣，大約佔當年拖欠總額的百分之四十四。

專家認為，拖欠農民工問題的根源在於社會信用體系缺失、相關法律法規不完善、執法監管不到位、農民工缺乏組織和群體的幫助。因此，解決建設領域存在的違法違規問題，是破解拖欠痼疾的關鍵。從長遠來看，要研究建立長效管理機制，從源頭治理拖欠工程款問題。

政府表示，春節前將二OO三年內拖欠的農民工工資基本解決。但截至目前，中國建設領域累計拖欠工程款達三千三百六十六億元人民幣，接近建築業年總産值的五分之一。可以看出，當前全面清理拖欠工程款任務仍十分艱巨。為此中央提出要控制建設投資規模，規範投資項目的資金管理，加強對建設市場的監督管理力度。在清理已有拖欠的同時，從源頭上防止新的拖欠發生。

目前，從農村轉移到城市的農民工達一點二億之多。而全國三千八百多萬建築業從業人員中，近百分之八十是農民工。今年，很大一部分農民兄弟拿著應得的工資回家了，而明年呢？我們期待著明年進城打工的農民不必再遭受欠薪之痛。 （中新社記者阮煜琳）

中新網 2004年1月18日