近日有消息説，據對10個省市區調查統計，截至去年12月底，已清還農民工工資佔欠款的50％左右———雖然此數已算不小，但必須也得説，目前的欠薪數目仍然很大。

 與風暴雨暴的輿論呼籲清欠同樣令人欣慰的，近日有兩條新聞值得重視：一是國務院辦公廳近日發出《關於切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》；二是曾培炎副總理主持召開電話會議，部署全國建設領域拖欠工程款工作。二者均嚴厲強調：將拖欠款問題作為一項重要工作切實抓緊抓好。同時指出：重點解決房地産開發項目和政府投資工程項目拖欠的工程款。

 有評論説：“至此，建築企業拖欠民工工資這一‘債務鏈’所涉及的各個環節、各個方面的矛盾，已經被全部揭示出來”，“拖欠民工工資問題經過這些年來的積重難返，到現在該有一個了結了”———就願望而言，我們當然贊同“該有個了結”的説法。但同時，我們更想強調：只有國辦文件和電話會議中所説的“清欠重點”———房地産開發項目和政府工程項目的問題真正解決好，欠薪問題才可能真正“了結”。而以往年的情況看，對此似乎並不敢過分樂觀。

 我們以為，徹底解決幾年來已成為年底“慣例”的欠薪問題，必須從源頭抓起。這裡所説的“源頭”有兩個意思：一是“事先防範”，比如必須嚴格“簽訂勞動合同”、“實施工資支付擔保”等等，從一開始就堵住形成新的欠薪的可能；二是指著重解決好欠薪“大戶”的問題。有調查表明，施工單位被欠款最大一塊來自房地産開發商，其次就是來自政府投資工程。兩者的結果是這一拖欠惡果又被施工單位轉嫁給民工，進而形成欠薪。

 我們注意到，國辦的文件中對“重點解決”的房地産開發和政府投資工程的欠款問題，均有相當明確的嚴格規定，比如，房地産開發企業拒不還款者，將不許其搞新開發建設項目；比如，凡逾期未能基本解決政府投資工程拖欠款的，除極特殊的項目外，一律不再批准其新建政府投資工程項目。另外，對惡意拖欠、剋扣農民工和工人工資的企業，要追究責任人，涉嫌犯罪的，移交司法機關，等等……現在的問題是能否真正地嚴格執行這些規定。2004年清欠，從源頭做起，抓住了開發商和政府工程這些“大頭”和“源頭”，且有諸多強硬的剛性措施，“逼”政府帶頭，以身作則，相信定會有明顯的效果。

 在此之際，我們還希望在具體工作中抓住重點的同時，還要抓緊時間，從現在開年就要抓緊，而且天天抓、月月抓，很多“事先防範”的措施更是要時時抓。

 欠薪帶來的惡果太大了。2004年的清欠，從源頭做起，從元月開始——應該成為所有相關方面的共識和行動。而年底清欠，這樣一個“慣例”該改改了。 （本報評論員孫德宏）

工人日報 2004年1月7日