“三國演義”有了新內容

    過去一年可以被稱為“三國演義”年，大國關係的調整主要集中在中國、美國和俄羅斯三國之間。美國總統布希2月訪問中國，胡錦濤副主席4月訪美，江澤民主席10月訪美，這一年是近年來中美之間高層互訪較多的一年，中美關係的發展進入了一個新階段，中美軍事交流在“撞機事件”完全停止後終於得到恢復；布希5月訪問俄羅斯，俄羅斯與北約“20機制”正式啟動，布希宣佈徹底埋葬冷戰遺産，雙方宣佈互不為敵；俄羅斯總統普京12月訪華，雙方簽署《聯合聲明》，強調中俄兩國將堅持“永遠做好鄰居、好朋友、好夥伴，永不為敵”。

    三國關係調整的一個重要特點是，雙邊都在尋求建立務實和建設性的合作關係。中俄領導人會晤時全面回顧了10年來中俄關係的發展歷程，制定了今後一個時期進一步發展和深化中俄戰略協作夥伴關係的規劃，確定了雙方今後合作方向和重點領域。美俄兩國首腦不僅簽署了削減戰略武器條約，而且還簽署了反恐、能源合作協議，雙方同意建立新型戰略夥伴關係。中美兩國元首則強調，在當前複雜多變的國際形勢下，中美發展建設性合作關係具有戰略意義，雙方同意積極開展反恐、經貿、能源、科技、環保、艾滋病防治、執法等方面的合作。

    三國之中雙邊合作關係不針對第三方也是三國關係調整的一個重要特點。普京訪華期間與中方領導人會談、會見的內容和雙方發表的聯合聲明沒有任何針對第三方的內容。中俄關係發展的重要原則之一就是“不結盟、不對抗和不針對第三國”。這種新型國家關係，符合世界潮流，為未來的國家間關係樹立了榜樣。而中美和俄美之間也沒有尋求建立針對第三方的聯盟。儘管北約與俄羅斯建立了“20機制”，但俄羅斯並沒有“入盟”。這種“不結盟”的關係將有助於世界的和平與發展。

    不對稱的三邊關係

    但是，這種三邊關係是一種不對稱的關係，調整沒有消除俄美之間、中美之間的分歧。雖然俄羅斯沒有能夠阻止美國撕毀《反彈道導彈條約》、沒有能夠阻止北約繼續東擴，但是俄羅斯仍然堅持反對立場。美國要維護其惟一超級大國地位，而重振大國地位則是俄羅斯的戰略目標。這種戰略上的不同，使其難以消除種種分歧。中美之間在台灣問題上的分歧依然存在，美國政府在堅持中美三個聯合公報的同時，仍然堅持《與台灣關係法》。美國在台灣問題上的霸道是出於其亞太戰略的考慮，把台灣視為“不沉的航空母艦”。

    大國關係調整的原因

    形成中美俄三國關係調整以上特點的原因主要有：

    一、中國地位的上升。中國實行改革開放以來，增強了經濟實力和綜合國力，在國際舞臺上的地位得到提高。雖然中國不再擁有冷戰時期“四兩撥千斤”的特殊分量，但中國現在擁有的是實力，這是中國在新型三角關係中的王牌。

    二、美國的特殊地位。美國是當今世界惟一超級大國，主張建立以其為主導的世界新秩序。但是，美國與歐洲盟國和日本的盟友關係並不能左右當今世界的主要國際關係，美國也不可能主導美俄、美中和中俄關係。與中國和俄羅斯建立務實的建設性關係，通過合作來爭取影響這兩個大國是美國的選擇。

    三、恐怖主義已經是全世界面臨的共同威脅。美國在“9１1”事件後對其安全戰略做了重要調整，反恐成為其安全戰略的重要組成部分。美國明白，單靠美國自身的力量，很難對付恐怖主義威脅，不僅需要盟友國家的幫助，同時也需要非盟友國家的支援。中國和俄羅斯也面臨恐怖主義的威脅。因此，加強反恐合作是中美俄三國的共同需要，正因如此，反恐合作成為三國關係調整的一個重要內容。反恐，是三國關係在2002年得到調整的重要推動器。(袁炳忠)

    《北京晨報》2002年12月31日