消除俄對北約東擴的擔憂

    在北約布拉格峰會上，北約決定吸收包括波羅的海3國在內的7個國家加入北約。這樣，北約邊界已直逼俄羅斯邊境，俄羅斯戰略空間進一步受到擠壓。俄羅斯始終反對北約東擴，認為它並不能解決歐洲安全問題，也不能使歐洲變得更為安全。布希想借此次訪問減輕普京由於北約東擴而面臨的國內壓力，布希多次表示，俄羅斯不必擔心北約東擴，因為北約已不再將俄視為“敵人”，北約的戰略出發點是“變俄為友”，北約東擴“符合俄羅斯利益”。

    今年以來，俄羅斯對北約的態度也在發生變化，今年5月，雙方建立了新的“20國”合作機制。俄羅斯一議員日前表示，目前俄羅斯的主要威脅不再是北約，而是來自南部地區的恐怖主義、毒品走私和跨國犯罪等。客觀上，俄羅斯也不具備抵禦北約東擴的實力，只能默認波羅的海3國加入北約的事實，力求通過加強與北約的合作，將損失降低到最小。目前，俄羅斯借“20”國機制，與北約就加強各領域合作展開積極的對話，並取得一定成效。

    努力爭取俄羅斯在伊拉克問題上的支援

    兩國領導人會談後，發表了聯合聲明，敦促伊拉克必須完全履行聯合國1441號對伊決議，否則將面臨“嚴重後果”。布希還強調，美國不僅考慮到、也尊重俄羅斯在伊拉克的經濟利益，暗示如果俄羅斯支援美國，美國將會對俄羅斯的經濟損失予以補償。對布希開出的空頭支票，普京有著清醒的認識。他重申俄羅斯在伊拉克問題上的立場，強調應在聯合國框架下解決問題，美國不應單獨行事。普京還指出，美國的反恐工作還有許多工作要做，不要只“緊盯”著伊拉克不放。在會後的記者招待會上，普京提出“奧薩馬本拉登在哪？”的疑問，並強調在“911”事件中，恐怖分子得到沙特的很大支援，他還對美國如何處理巴基斯坦出現大規模殺傷性武器也提出疑問。

    俄羅斯堅決反對美國攻打伊拉克，這是因為俄羅斯在伊拉克有著巨大的經濟利益，如果薩達姆政權倒臺，不僅伊拉克拖欠俄羅斯的80多億美元的債務“打了水漂”，俄羅斯一些大公司與伊拉克簽署鉅額石油開發合同也將面臨被西方大公司奪去的危險。更為重要的是，如伊拉克在美扶植下建立新政權，國際社會對伊拉克的制裁會隨之取消，伊拉克石油産量將大幅增加，國際石油價格會不斷走低，使俄羅斯蒙受鉅額經濟損失。據俄羅斯媒體分析，如果國際油價下降6美元，俄羅斯的經濟增長就會減半，如果跌到13美元以下，俄羅斯各大石油公司就會出現虧損，俄羅斯經濟必將“陷入危機”。因此普京將採取務實的對伊政策，堅決維護俄羅斯現實利益，即使最終不能阻止美國攻打伊拉克，也要力爭最大的經濟補償。

    加強兩國反恐合作

    布希稱普京是他在反恐方面的“堅定盟友”，美俄將共同打擊“恐怖分子和支援恐怖主義的分子”。在車臣問題上，美駐俄羅斯大使近日也表示，美國目前正在考慮俄羅斯的要求，研究是否將一些車臣組織納入恐怖組織名單。布希在布拉格會見喬治亞總統謝瓦爾德納澤時，要求喬治亞必須承擔起打擊盤踞在潘基西谷地的恐怖分子的任務，這些無疑都是布希帶給普京的“見面禮”。但在車臣問題上，美國仍強調軍事手段不能解決問題，呼籲俄羅斯當局與車臣武裝進行談判，尋求政治解決途徑。

    推動美俄經濟、能源合作

    美俄兩國首腦會晤後，簽署了《發展能源對話》的聯合聲明，強調將加強兩國在能源領域的合作，推動經貿關係的發展。

    今年以來，俄羅斯積極加強能源外交，開拓能源市場。美國也將俄羅斯視為能源進口多元化的最佳選擇，雙方能源合作將逐漸升溫。但目前兩國經貿合作仍存在許多問題，據俄羅斯國家統計委員會公佈的數據，今年1－9個月，俄美貿易額僅為50億美元，比去年同期下降了11%。不久前，俄美關於俄羅斯加入世貿組織的談判也不歡而散。

    另外，通過此次會晤，布希與普京的私人關係更為密切，布希親切地稱普京是他“最好的朋友之一”，雖然兩人在一些問題上存在著分歧，但可以“開誠佈公地”討論這些問題。他還接受了普京的邀請，參加明年聖彼得堡建城300週年的慶祝活動。

    （丁曉星 中國現代國際關係研究所）

    中國網 2002年11月25日