編者言:中國人民大學社會學理論和方法研究中心與社會學系的研究人員,最近完成了《中國城市社會結構———現狀、變遷及發展趨勢》研究課題。該課題組將理論研究和經驗研究相結合,在廣州、中山、長沙、湘潭、鄭州、開封、天津、長春、吉林、西安等10城市進行了社會調查。鄭杭生教授的這篇文章,根據這項研究成果,研究探討了當前我國城市社會階層劃分的幾個問題。
階層結構在社會結構中的中心地位
“社會結構”一詞,在學界歧義較大,對中國社會結構的界定也存在很多不同看法。“八五”期間國家社科基金重點項目“轉型中的中國與中國社會轉型”,以及增補重點項目“中國社會結構和社會關係研究”,較為全面地對我國現有的一些重要社會關係模式進行了探討。隨著研究的深入,發現在目前所有的各種社會關係模式中,最重要的、或者説更為基本的,是社會階層結構關係。馬克思曾經指出,一切社會關係中,最為根本的關係就是人們在社會活動中所結成的各種利益關係。社會學對這種利益關係的研究,實際上是考察種種社會資源、生活機會在不同人群中的分配方式的差異。換言之,階層是社會中資源分配與佔有的關係,這種分配與佔有關係決定著人們的社會互動方式、互動過程以及其他社會關係的形成,因而也是社會結構中佔主導性的社會關係。要了解我國社會目前的基本社會關係,應該主要從人們所處的社會階層位置入手。因此,有必要對階層結構的變遷、發展進行深入的研究。
社會階層劃分的主要原則
對於社會階層劃分,一直以來存在兩個重要的理論傳統,這就是馬克思主義傳統和韋伯主義傳統。馬克思強調社會分工、生産資料的佔有、財産所有制對社會階層劃分的決定性意義。韋伯雖然與馬克思一樣強調經濟因素,但更注重市場能力和市場中的機會對社會階層劃分的意義。但無論哪一種理論傳統,對現代社會階層的劃分都採用了多元的分類原則或標準。結合我國幾十年的社會主義建設的實踐經驗,特別是社會轉型時期的新情況,借鑒國外研究中一些有價值的的觀點,當前我國社會階層結構的劃分應當考慮這樣一些原則:
首先,工業化、現代化進程強烈地改變著整個社會的職業結構和人們的職業位置,影響著人們因職業屬性變化而發生的階層屬性的變動,因此,職業原則在當代社會成為階層結構劃分的主要原則。職業是對人們所從事的勞動的具體體現。在我國社會發展的現階段,即社會主義初級階段,從社會學的角度看大體相當於社會轉型加速期,職業原則與其他一些原則相比,具有不可替代的可操作性。
其次,我國社會中職業位置本身具有資源分配與佔有的關係特性。在原有的計劃經濟體制下,社會資源(包括日常消費品、住房、福利)等由單位統一分配,在分配過程中,不僅處於資源分配者位置的職業具有優勢,而且那些接近資源分配權力中心的職業位置,也同樣居於優勢地位。在這些優勢位置之外的職業,則按照統一的分配方式,如工齡、年齡、技術職稱、行政職務等進行分配。因此,職業位置同時也是一種資源分配位置。
第三,由於單位制度在社會中所具有的重要作用,許多重要的社會資源的分配因單位差異而有所不同,因而有學者曾經提出我國社會階層劃分應該依據單位集團來進行。其實,社會階層的劃分本身就是一個多元視角的問題,根據任何單一的標準顯然無法規定社會成員的階層屬性,但是作為一種關係的階層結構,它首先是對社會成員個體的規定。在單位制下,社會成員之間雖然存在單位差異(單位的級別、規模、效益等),但是階層劃分不是對資源佔有的結果進行描述,而是對資源分配關係的界定。即使存在這樣或那樣的單位差異,但是不同單位內部的資源分配方式是相同的或相似的。同樣,地區之間的差異也不能構成整體社會階層劃分的標準。由於資源分配關係實際上是一個社會中的制度關係,它在不同單位、不同地區內部産生著相似或相同的社會分層後果。而在不同單位、不同地區的資源分配關係中處於相似位置的社會成員則具有相似的社會階層屬性特徵。
第四,社會轉型期的特徵是階層劃分不可忽略的重要因素。在目前的經濟條件下,計劃經濟中的分配權力和市場能力因素同時影響著整個社會中的資源分配的平等關係。權威等級關係、資源分配的權力關係同時存在於政府部門、各類所有制企業以及大多數的事業單位中,資源和權威按照一種複雜的模式在整個社會中配置和交換,體制外單位與體制單位在資源配置過程中遵循著不同的分配機制,同時,在體制內外之間的交互作用過程中,兩種分配原則也不同程度地存在著互換關係。因此,制度條件應該作為階層劃分的重要參考因素。
第五,階層的劃分不僅要考慮到目前中國社會轉型加速期的重要特徵,同時也要考慮到社會變遷的歷史趨勢。社會主義現代化進程向前推進、科技對社會的影響越來越明顯以及體制外單位的發育和發展,使得管理權威、技術能力與文憑資格等在社會分層中的作用日益顯著,並且將逐漸成為我國社會中重要的階層劃分原則。
當前我國城市階層狀況及其分佈
考慮到我國的具體國情,要建立一個城鄉統一的分層模式,在目前還難以行得通。作為第一步,對我國城市的分層狀況進行相對獨立的考察,是一個更為可行的研究策略。
依據上述關於階層劃分的原則,可以將我國城市社會區分為幾個界限相對清晰的社會階層。它們分別是:(1)管理階層,包括企事業單位中的中高級管理人員和單位負責人;(2)專業技術人員階層,指專門從事科學研究、技術開發和應用的技術人員,包括高級、中級和初級技術人員三個等級;(3)辦事員階層,指一般性的管理人員、企事業單位的一般職員,如主要從事文秘、簿記、電腦操作等事務性工作的人員;(4)工人階層,包括從事體力勞動的工人和技術工人,以及下崗職工三類;(5)自雇傭者階層,這個階層的主要特徵是從事自己所選擇的職業,而不受雇于他人;(6)私營企業主階層;(7)其他(未能確切區分的階層)。
這次10城市的抽樣調查結果表明,目前我國城市社會中,佔主體的社會階層仍然是工人階層,在10城市18—65歲的樣本總體中,46%的人員是工人階層,其中技術工人比重為7%,體力勞動者佔23%,調查期間下崗職工比重為15%。下崗職工比重在天津市、吉林市、湘潭市等老工業基地更為突出。農民工群體從職業屬性上來講,仍然屬於工人階層,儘管他們是介於工人和農民之間的邊緣群體。
在10城市總體樣本中,管理階層、技術人員階層、辦事員階層這三者的比重總計為45%,是城市社會中一個主要的職業集團。
自雇傭者階層中佔主體的是個體經營人員,包括個體經商人員、不受雇于其他人的個體服務、餐飲業人員、個體工人(如獨立的手工業者、碼頭人力車夫、個體計程車司機等)以及極少量的個體專業技術人員。這個階層的比重在10城市中大約佔8%。
不同性別在職業階層的構成上也存在較大的社會差別。14.4%的男性集中在管理階層,而女性比男性要低7.5個百分點。同時,男性在中、高級技術人員中的比例比女性也要高3個百分點,女性在初級技術人員中的比例略高於男性,女性在辦事員階層中的比例則超過男性8個百分點。工人階層中,男女比例非常接近,但具體而言,女性成為下崗職工的比例比男性要高7.5個百分點。不同城市之間的職業階層結構也有所不同。
從總體上看,每個城市中的管理階層、技術人員階層、辦事員階層都有相當高的比重。經濟發展、體制變遷較快的城市,如廣州、中山等城市,管理階層、技術人員階層、辦事員階層的比重相對較大,其中廣州市的比重將近58%。但在一些重要的工業城市,如天津、吉林、長春、湘潭等城市,工人階層的比重相對較高。
上述數據也表明,我國城鄉差別仍然十分突出。在城市,管理階層、技術人員階層、辦事員階層比例很高,但是,與龐大的農村人口一平均,它們在整個人口中的比例就不高了。
人民網 2002年2月9日