中國最權威的研究機構中國社會科學院對中國社會各階層進行了調查分析,並在本月出版了研究報告書。報告書中指出,從國家幹部及私營企業家等上層到農民及工人等下層,中國社會已經形成了十大階層。
研究報告拋棄了陳舊的意識形態,採用了發達國家的研究方法,對社會多樣化進行了客觀的分析,具有劃時代的意義,其中還包括強調讓私營企業家參與政治及培育中産階級的必要性等政策性建議,對於中國共産黨今後的決策可能將産生重大影響。
這份報告書題為《當代中國社會階層研究報告》,是由三年前組織起來的該科學院的專門小組完成的。
十大社會階層的劃分是以不同的職業類別為基礎,同時考慮了行政管理許可權、財産和教育程度這三種社會資源因素。十大社會階層依次是:1、黨和政府的領導幹部;2、大企業的管理人員;3、私營企業家;4、專業技術人員;5、黨和政府的一般公務員;6、個體經營者;7、商業服務業的從業者;8、産業工人;9、農民;10、無業和失業人員。
將領導幹部置於私營企業家之前,是因為考慮到了權力集中于領導幹部的中國政治體制以及領導幹部能夠管理的鉅額國有財産。考慮到農村教育水準的落後,曾經是中國社會主角的農民排到第九位。報告書分析説,按照這個順序排列的十大階層是中國“現代化社階層結構的雛形”。
在構成比率中,農民所佔比率最大,達到44%,由於商業人員及個體經營者等中産階級尚未發展成為主要階層,報告書建議,為了使社會和經濟穩定發展,應該培育中産階級。
報告書指出,鋻於私營企業家“正為中華民族的復興發揮著主導性作用”,因此應該給予其相應的政治地位。此外,報告書不建議縮小收入差距,救濟貧困階層,進行戶籍制度改革以保障各階層之間的移動自由,徹底貫徹注重能力的做法等。
共同社2002年1月19日