此次會議匯聚了來自國際國內有關營養、醫藥衛生、科研等單位的四十余位專家學者，就“營養與健康及社會發展”進行了廣泛的探討。

    現狀堪憂 亟待干預

    中國兒童中心專家委員會副主任、北京市學生營養餐研究中心主任蔣建平這樣闡述：“吃飯”不僅是滿足人體生長髮育、維護健康與生命活動的生理需要，而且是一种經濟行為。這種行為必須在政府的政策干預下，加以正確引導，而營養立法正是指導科學消費的有力保證，特別是在我國食物生産與消費總量均位居世界首位的情況下，政府的正確干預更具有重大作用。它可以使國人的飲食達到結構優化、膳食平衡、營養全面、衛生安全的要求。

    在我國居民生活水準逐年提高、營養與健康狀況改善的同時，與營養失調有關的慢性病卻呈上升趨勢，尤其是青少年的營養健康令人擔憂。2000年城市5歲以下兒童低體重率和生長遲緩率分別為3%和2.9%，農村高達13.9%和20.5%；城市7歲男、女生低血紅蛋白檢出率分別為20.7%和23.4%，農村達25.8%和27.8%，城鄉中小學生鈣缺乏狀況更突出，僅達到供給量標準的40%左右；城市7——18歲男生肥胖率由1995年的5.9%上升為10.1%，女生由3.0%上升為4.9%，北京市2001年中小學生肥胖率高達15%——17%；據不久前一項統計顯示，同5年前相比，學生的速度、耐力、柔韌性、爆發力和力量等素質指標均有所下降。

    現實表明，營養與健康中的問題並沒有隨經濟發展和收入增加自然而然地減少或消失，與此相反，如不及時採取有力的營養干預措施，不僅貧困與欠發達地區的營養缺乏問題難以有效解決，而且類似肥胖等“富裕型”營養不良患病率也迅速上升，成為一大文明病。營養立法正是解決這一問題的最有力對策。

    國外案例:政府提供免費或減價學生營養餐

    美國20世紀30年代正值經濟危機，國會卻于1935年批准實施學生午餐計劃，政府資助、農業部管理，由學校提供免費或減價午餐，以期從少年時期改善國民體質。

    日本在戰後百廢待興、三個人分一塊麵包的1947年，已意識到青少年對國家未來發展的重要性，向學生供應營養午餐，1949年用餐學生達720萬，數年後便擴展到全國中學生。

    中國預防醫學科學院、營養與食品衛生研究所研究員蔭世安的兒子在日本念小學，午餐費用個人承擔1/3，學生、教師同吃由專業人員按照標準製作的營養餐，規定飯量。一次吃納豆（豆製品），蔭的兒子嫌味道不對口，打算倒掉。教員非常耐心地勸導：這是許多科學家長期分析研究制定的菜譜，有益健康成長，並態度堅決地告訴他：要麼自己吃，要麼我喂你吃！

    瑞典名將瓦爾德內爾有專門的營養師負責飲食，平時的早、中、晚餐，比賽前後的吃喝，都有詳細、科學的食譜，為他馳騁乒壇提供了有力保障。

    營養立法 時機已成熟

    蔭世安認為，營養要從學生抓起。推廣學生營養餐的同時應治理學校周邊環境，清除攤販，令學生沒有其他選擇。還應請家長配合，教育孩子不到校外就餐。當然，前提是由學校食堂或經過嚴格審查的配餐公司，提供科學合理盡可能符合學生口味的飲食。

    中國營養學會理事長葛可佑介紹，中國在20世紀90年代就由11個部委聯合製定了“中國營養改善行動計劃”，近年相繼推出國家大豆行動計劃與東北中小學校豆奶計劃、學生飲用奶計劃，有關部門提出了推廣學生營養餐的指導意見……各地各部門的相關工作在陸續展開，制定一部營養法時機已成熟。畢竟作為一個十幾億人口的大國，應建立一支有豐富專業知識的營養師隊伍，同時動員各界專家學者，報刊、電視、廣播、網路齊上陣，把科學、準確的營養知識真正普及到每一個人，指導百姓生活。讓國人吃得科學、營養、衛生、健康、文明。

    中國網 2002年4月30日