首頁>袁開紅:PPP模式是助力城市發展的有力杠桿
來源:地産中國網 2016-06-28 14:19:00 作者:段文平
地産中國網訊 6月28日上午,第三屆中國城市運營商大會暨2016中國城市運營商百強推介活動在北京國家會議中心拉開帷幕。面對供給側改革與産業再生的議題,中新城鎮化研究院院長袁開紅認為,供給側改革主要是解決産業的品質和效益問題。
第一,傳統産業如何升級,傳統産業並不是被拋棄的問題,中國作為人口眾多資源相對稀缺的製造業大國,製造業的轉動不能丟棄,所以相關傳統産業現在考慮不是放棄,而是如何升級。
第二,新興産業的發展的一個關鍵詞是“創新”。
第三,三産融合的問題,也是目前城市發展、城市運營當中,無論是地方政府還是企業都需要特別關注的。
“産城融合是中國城鎮化發展重要路線之一。” 袁開紅説,我們做了35個大中城市的數據樣本,得出的結論是,中國86%的城市是産業發展大於城市發展,尤其是未來在城市發展過程當中,衍生出更多的産業同步發展。
對於政府、企業的關係,袁開紅表示,未來,政府的職能一定是在監督和管理上加大,但是所有服務職能一定開放給社會。國內相當發達的一個地方領導曾告訴國務,如果能夠保證政府的財政收入,在不增加負擔情況下,我們願意開放任何的合作模式給企業。
對於未來城市發展的機會,袁開紅認為,一是特色小鎮的打造,會有越來越多的空間開放給社會機構;二是PPP合作模式,一定會是助力中國城市發展非常有力的一個杠桿;三是多規合一,包括國家的發展規劃、土地規劃、城鄉規劃等,解決企業政府溝通效率,降低溝通成本;四是三塊地的改革問題,農村宅基地、農村耕地、農村集體建設用地等方面的未來國家政策會有重大突破,從土地制度上,這是最後一塊具有巨大投資機會的領域,這一空間的釋放,將會助推城市的發展。
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