（原標題：2017年定調樓市長效機制：22城重啟“限購令”）

鄭州、武漢兩地房管局在2016年12月21日連夜發文，讓樓市限購“寒流”再度升級。

這已是今年鄭州、武漢第三次加碼調控力度，也意味著國內樓市開啟了第三輪密集調控。從年初局部調控到10月集中發文，再到眼下加碼升級、範圍擴容，“調控”二字貫穿了整個2016年內地樓市。

2016年伊始，在“去庫存”“加杠桿”等利好政策下，國內房地産銷量、房價、新開工等多項主要指標達到了近年來同期高位，調控組合拳由此紛至遝來。

最早收緊政策的地區包括上海、深圳以及2016年的房價上漲“四小龍”（蘇州、合肥、廈門、南京），尤其以滬深兩地的 “3·25 ”新政內容最為嚴厲。不過，“恐慌式搶房”情緒依舊在多個熱點城市蔓延。上半年，全國商品房銷售額同比增速連續三個月達到50%以上的歷史高點。

亢奮的市場情緒引起了監管層的高度警覺，一張整體調控大網迅速鋪開。北京9月30日推出的“京八條”，拉開了年內最強調控的序幕。隨後，上海、深圳等陸續推出升級措施，並蔓延到全國逾20個城市。

風聲變了，嚴厲落實執行新政成為10月以來的主旋律，房企、仲介、銀行、媒體等各個相關環節無一倖免，均面臨不同的檢查整改行動。如今，鄭州、武漢等地的表態，代表政策加碼小高潮也已到來。

融創掌門人孫宏斌頗有感慨，“這次調控的嚴峻程度，很多企業是預計不足的，再怎麼重視這次宏觀調控都不為過。這次調控力度超過之前每一次，是自上而下的，而且實行目標管理”。

據時代週報記者統計，目前，全國重啟“限購令”的主要城市達到22個，雖然規模不及2011年期間的40余個城市範圍，但無論是政策收緊力度，還是執行嚴厲程度，均較以往有過之而無不及。

這 22 個城市的市場規模對全國影響力不容小覷。一線城市中，上海、深圳非戶籍人士的限購年限延長至 5 年，與北京一致為全國最嚴。此外，各地針對首付比例都作出不同程度上調，蘇州、南京部分情況下首付比例甚至高達80%，上海更是將首套房的首付比例以及二套房的認定標準都升級為史上最嚴。

一路高歌的樓市從10月開始放慢了腳步，影響範圍輻射到全國，而非單單受調控城市。

國家統計局最新數據顯示，全國商品房銷售額、銷售面積同比增速從前10個月的41.2%、26.8%，回落至前11個月的37.5%和24.3%。從中國指數研究院發佈的房價指標看，8、9月份，百城房價環比分別上漲2.17%和2.83%，但國慶後的10月和11月，環比漲幅分別收窄至1.65%和0.88%。

市場的透支以及政策的打壓，使得 2017 年前景不容樂觀，週期性調整在所難免，樓市拐點論再起。新城控股高級副總裁歐陽捷此前接受時代週報記者採訪時稱：“這輪調整週期最少還有18個月。”

交通銀行首席經濟學家連平也認為，決策層“抑泡沫、控房價、防風險”的態度堅決。考慮已出政策的後續效力邊際會衰減，預計政策有深化、加碼的可能，且這種“緊”格局不大可能在2017年上半年發生改變。

一週內的兩次中央表態，事實上已經為2017年樓市定了調。12月21日，中央財經領導小組會議明確提出要“抑制房地産泡沫”。這是繼10日中央經濟工作會議之後再次強調這一問題，也是今年以來中央第四次提及資産泡沫相關問題。

“抑制房地産泡沫”與強調“房子是用來住的、不是用來炒的”共同構成了2017年房地産調控的主基調。國內知名經濟學家馬光遠判斷，除了精準打擊投資行為之外，接下來，重新梳理和設計中國房地産的基本制度將成為“重中之重”。

來源： 時代週報