（原標題：國研中心主任李偉：房地産呈現“衝高回落”苗頭）

據國務院發展研究中心網站消息，國務院發展研究中心主任李偉發表題為《改革是經濟提質增效的根本途徑》文章，文章指出房地産主要指標呈現“衝高回落”苗頭。房地産“去庫存”雖然取得一定成效，但區域分化的特徵更加凸顯。部分城市土地成交價格大幅上升，增加後續市場風險。寄希望通過大幅度“加杠桿”來“去庫存”，可能短暫推高投資增速，長期看存在很大風險。

區域經濟格局分化和重塑加快。伴隨著全國經濟的轉型，區域經濟也呈現出了一些新的變化特徵。這些新的變化大致可以用兩個關鍵詞來描述，即“分化”和“趨同”。“分化”表現為省際之間經濟增長速度的差異在不斷擴大：一是部分嚴重依賴能源重化工産業的省份近年來經濟持續滑坡，二是部分西部省份增長較快，三是部分東部沿海省份轉型勢頭良好。另一個特徵是大的板塊之間“趨同”，表現為東、中、西三大板塊之間經濟增長的速度差異不斷縮小。

總體來看，世界經濟變數加大，憂患增加，復蘇艱難；我國經濟轉型及結構調整任務艱巨，穩增長壓力加大。

李偉：改革是經濟提質增效的根本途徑

上半年，我國經濟增速總體上延續了2010年一季度以來的回落態勢。隨著供給側結構性改革深入和財政貨幣政策加力，社會預期有所改善，部分指標出現一定的積極變化，居民消費價格指數（CPI）總體平穩，工業品出廠價格指數（PPI）同比跌幅收窄，規模以上工業企業利潤由降轉升，房地産銷售和投資增速有所回升，去庫存速度加快。但經濟階段性企穩的基礎並不穩固，特別是進入二季度以後，改善的勢頭趨緩，增速下行壓力比較明顯。需要高度重視投資效率下降、債務規模上升偏快、民間投資疲軟、去産能短期內難以取得實質性成效、部分城市土地和房價快速上漲、部分區域轉型遲滯、全球復蘇進程曲折等突出挑戰，繼續深入推進供給側結構性改革，為經濟儘早轉入可持續的中高速增長區間，創造更多有利條件。

當前經濟需要重點關注的問題

一、受多重因素影響，民間投資增長乏力。今年以來，民間投資增長步伐持續放緩，與總體固定資産投資增速差距逐步擴大。究其原因大致有以下四個方面：一是在“去産能、去庫存”的政策背景下，一些産能嚴重過剩行業民間投資下降明顯。二是信貸資源匹配失調、融資成本居高不下。三是在人民幣貶值預期影響下，民營企業加大海外投資力度，出現“內冷外熱”現象。四是改革不到位也阻礙了民間投資熱情。

二、房地産主要指標呈現“衝高回落”苗頭。房地産“去庫存”雖然取得一定成效，但區域分化的特徵更加凸顯。部分城市土地成交價格大幅上升，增加後續市場風險。寄希望通過大幅度“加杠桿”來“去庫存”，可能短暫推高投資增速，長期看存在很大風險。

三、去産能進入攻堅階段，但尚未取得實質性進展。煤炭、鋼鐵等重化工業領域的産能過剩尤為突出。我國産能過剩問題，表面看是國內生産能力大於市場需求所導致，其實質是在我國經濟發展步入新常態過程中經濟結構失衡的深刻反映和集中體現。導致産能過剩的原因比較複雜，主要有兩類：一是全球經濟增長低迷造成的週期性過剩，另一類則是因為我國經濟結構發生重大轉折性變化而造成的絕對産能過剩。

四、債務杠桿快速攀升，傳統穩增長模式受限。長期以來，穩增長就是穩投資。隨著我國經濟發展進入新常態，經濟增速持續回落，投資回報率逐步下降，這種依賴要素投入、規模擴張的傳統發展模式正在遭遇債務杠桿高企的挑戰：一是近年來債務總杠桿上升速度比較快；二是債務壓力分佈很不均衡，不同部門加杠桿的幅度存在顯著差異；三是投資效率下降；四是債務風險進一步顯露。

五、區域經濟格局分化和重塑加快。伴隨著全國經濟的轉型，區域經濟也呈現出了一些新的變化特徵。這些新的變化大致可以用兩個關鍵詞來描述，即“分化”和“趨同”。“分化”表現為省際之間經濟增長速度的差異在不斷擴大：一是部分嚴重依賴能源重化工産業的省份近年來經濟持續滑坡，二是部分西部省份增長較快，三是部分東部沿海省份轉型勢頭良好。另一個特徵是大的板塊之間“趨同”，表現為東、中、西三大板塊之間經濟增長的速度差異不斷縮小。

六、全球經濟景氣低迷，我國出口難有明顯改觀。今年前幾個月，伴隨美元持續貶值，油價小幅反彈，新興市場資本外流的壓力緩解，全球經濟特別是新興經濟體出現了短暫的景氣回升。但5月以來，國際經濟景氣指數再度掉頭向下。展望下半年，全球經濟依然脆弱：歐洲和日本經濟深陷泥潭；美國經濟也遠非強勁復蘇；新興經濟體總體看出現一定的企穩跡象，但表現參差不齊。在經濟增長疲軟的情況下，預計全球貿易仍將低迷。

總體來看，世界經濟變數加大，憂患增加，復蘇艱難；我國經濟轉型及結構調整任務艱巨，穩增長壓力加大。