2014年全國兩會剛剛落下帷幕，“土地流轉”、“剛性兌付”“公益信託”等關鍵詞也是信託行業關心的熱點，此次一經代表委員們提出就迅速佔據了各大媒體的重要版面。《證券日報》記者通過對本次兩會提案梳理髮現，涉及信託的提案主要有三份，覆蓋了上述三個問題。
關鍵詞：土地信託
建議信託公司參與農村土地流轉
全國政協委員、四川宏達集團董事局主席劉滄龍提案建議，國家應儘早出臺措施鼓勵信託公司參與農村土地流轉，將農民手中的土地資源盤活。
劉滄龍認為，目前我國低端農産品供應過剩，有機健康的高端農産品卻嚴重供給不足，説明以家庭聯産承包責任制為核心的農業生産關係已經較為落後，需要向家庭農場模式以及現代化大農場模式轉型。現代農業需要土地規模化經營、現代農業裝備引進、現代科技技術運用、全冷鏈物流供應、新農村電子商務倉儲基地等支撐。
在劉滄龍委員看來，農村土地所有制的結構問題一直是影響其合法有效流轉的關鍵因素。我國的農村土地集體所有遵循社會主義市場經濟發展規律，符合中國國情，同時也呈現出一系列問題，比如，所有權主體虛位，産權不明，農民權益不能較好得到保障等。
劉滄龍建議，信託公司參與農村土地流轉，能讓土地流轉更規範、更穩定，也可以促進農業産業鏈的升級，可以提供從土地歸集、流轉、經營、收益管理、信託利益分配、受益憑證交易流通直至土地流轉各個環節的金融服務。同時，信託能夠切實可行地實現土地所有權、使用權和收益權的相互分離，做到權屬清晰、權責明確，有望使土地得到最大程度利用，並使農民最大程度獲得土地增值的收益。
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