解決農業經營發展融資難再添“新招”。《經濟參考報》記者日前在北京市密雲縣穆家峪鎮水漳村採訪時發現,為解決農民合作社發展所需資金,村政府聯合農戶、農民合作社和北京國際信託有限公司(下稱北京信託)上演了一齣罕見的整村土地經營權來回流轉的“大戲”,並成功為合作社注入1800萬元的資金。專家表示,從事農業發展的經濟收益很難滿足追求穩定高回報的金融機構,而他們所面臨的償還風險同樣不容忽視。
據水漳村黨委書記楊俊立介紹,水漳村早在2010年就開始土地流轉的工作,並且完成了集中整村土地承包經營權的“壯舉”。這個擁有415戶村民共計1700畝土地的村莊過去以種植玉米、紅薯等糧食為主,為了提高效益,村裏成立了集體經濟股份合作社,鼓勵農戶將各自的土地承包經營權流轉到該合作社中,集中生産和管理。
在村民的支援下,整個村子1700畝土地的經營權被集中到了合作社名下並接受統一管理,合作社按照每年每畝1000元的流轉費用支付給各農戶,而後開始在地裏種植葡萄、藍莓等經濟效益更高的作物。
然而,龐大的流轉費用和生産經營支出使合作社從此背上了沉重的經濟壓力,由於改種水果,合作社也不能再得到政府的補貼支援。2013年,一些信託公司開始在全國部分地區試點土地流轉信託項目,中信信託和北京信託先後來到水漳村考察,並都表示對在當地試點土地流轉信託有興趣。
中信信託給出的方案和他們在全國其他地區開展的試點類似,要求水漳村集體經濟股份合作社將其所擁有的1700畝土地的經營權交付中信信託,再由中信信託委託第三方機構對土地進行規劃和經營管理,然後按照比例分配經營收益給包括農戶、合作社在內的各方。
這份提案沒有得到身為合作社法人代表的楊俊立的青睞,他堅持土地的承包和經營一定要由水漳村自己來搞,但缺乏資金的問題又實實在在地擺在面前,於是他選擇了北京信託,並採取了一種“千回百轉”的方法進行合作。
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