上有政策下有對策
事實上,早在5年前,徵收二手房轉讓差價20%的個稅的政策就已經小試過牛刀,只是舞臺僅限于廣東東莞。而在經過數年樓市的洗禮後,卻並未造成實質影響。對此,當地仲介稱該政策的確曾導致二手房交易短暫萎縮,但很快便得到恢復。而稅費的上調最終都轉嫁到買方身上,反而買房者掏的錢變多了。
對此,陳靜告訴記者:“從長遠看,房子該買的還是得買,該交的稅費還是得交,剛性需求的客戶仍然存在,所以賣方會逐漸將上調的稅費轉嫁到買方身上,反而並不慌張了。”
記者算了一筆賬,如果按通知規定,二手房要嚴格按轉讓所得的20%計徵個稅,以一套購價70萬元的二手房為例,若以150萬元出售,那麼對比此前一般按交易價1%徵稅,僅需繳稅1.5萬元,而今後則要繳納16萬元稅款。根據以往的二手房交易慣例,相關稅費都將由買方負擔,賣方的掛牌價格通常是‘凈落價’。因此,忽然多出的這筆稅費更可能壓在買方身上。
更有甚者,一位不願署名的房産仲介告訴記者,就算按20%繳納個稅,他們也有辦法可以“做平”。如通過合理稅費,提交購買一手房時的契稅、裝修費、供房利息等發票或證明文件,可明顯降低差額。如最終與二次交易價格未産生差額,那麼按照新規,個稅應繳額為零。如此靈活的市場應變,或許是在調控之餘更需要關注的“變異”。
因此,樓建波告訴記者,從中長期來看,房地産調控更需要完善制度。由於此次政策仍以抑制需求,而不是擴大供給為主,難以從根本上解決房地産價格上漲的問題,房地産調控效果可能具有短期性。要真正達到治理房地産泡沫化的目的,除了徵收交易稅之外,更應該大範圍開徵持有稅、以及按照市場需求放開土地供給。否則週期性調控只能加大市場的波動。
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