11月17日，成都市住房和城鄉建設局官方微信公眾號“成都住建”發佈消息稱，成都市住建局、成都市司法局聯合出臺《關於優化完善商品住房公證搖號排序選房有關規定的通知》（以下簡稱《通知》），進一步優化了商品住房公證搖號排序選房有關規定，自11月18日起施行。

優化完善商品住房公證搖號排序選房，提升普通購房者購買機會

《通知》在三方面優化完善銷售方式。首先，不再區分居民家庭購房資格的順位。登記購房人的資格復核不再按照戶籍所在地、穩定就業地及社保年限進行順位排序。將原來的無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶、普通購房家庭三類優化為兩類，即無房居民家庭（含棚改貨幣化安置住戶，以下簡稱“無房（棚改）家庭”），以及普通購房家庭。二是符合下列三類情形之一的，由開發企業自行組織銷售，不再實施公證搖號：首次開盤的“雙限地”項目及其後續批次房源；建築面積在200平方米及以上的房源；登記購房人數在房源數（不含200平方米及以上）2倍以內的房源。三是建築面積在200平方米以下且登記購房人數在其對應房源數2倍及以上的房源，實施公證搖號排序選房。

其中，登記購房人數在其對應房源數2倍（含）至3倍之間的，按照無房（棚改）家庭、普通購房家庭兩類實施公證搖號排序選房；無房（棚改）家庭優先選購的房源不低於對應房源數的70%，剩餘房源用於普通購房家庭選購。

登記購房人數在其對應房源數3倍及以上的，對所有報名成功的無房（棚改）家庭實施公證搖號排序選房；若無房（棚改）家庭不足房源數3倍的，由普通購房家庭按照公證搖號順序遞補。

需注意的是，實行公證搖號的項目，報名結束後，登記購房人數在其房源數2倍及以上的，所有報名成功的無房（棚改）家庭、普通購房家庭均參與公證搖號排序，公證搖號排序結果將對外公示，並作為購房資格復核及按序選房的依據。

在優化完善銷售流程方面，《通知》規定，在報名登記方面，購房申請人憑“購房資格預審碼”，通過成都市住建局網上政務大廳或者“天府市民雲”手機應用客戶端購房登記系統進行報名登記，報名登記時間不少於1天。未取得“購房資格預審碼”的，購房登記系統不接受其報名登記。

在公證搖號與公示方面，報名登記結束後，登記購房人數在其房源數2倍及以上的，住建部門及時將報名結果反饋至開發企業，並將報名成功的所有登記購房人名單推送公證機構，由公證機構按照無房（棚改）家庭、普通購房家庭兩類，實施公證搖號排序，並將搖號排序結果進行公示，公示期不少於1天。

實施公證搖號排序選房的，開發企業負責做好購房人到場登記、按序選房、選房確認等工作，公證機構負責選房全過程監督，並做好證據保全。剩餘及退出房源，由開發企業自行組織銷售。

進一步優化區域限購，滿足剛性住房需求

同日，成都市住建局還發佈了進一步優化區域限購措施有關事項通知，將天府新區成都直管區、成都高新區西部園區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區統一為一個住房限購區域，具備該區域內任一區購房資格的居民家庭以及具備成都高新區南部園區購房資格的居民家庭，均可在該限購區域內購買住房。該區域購房套數、戶籍社保年限等住房限購要求保持不變。

在成都東部新區、青白江區、新津區、簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣區域內生活工作且無自有産權住房的非成都市戶籍居民家庭，可在該區域內購買一套住房用於自住。

成都市住建局對調整限購區域做出解讀，其稱：“目前，我市限購區域劃分較多，購房規則複雜，群眾購房便利度不高。同時，局部區域受資源約束等影響，住房市場供需不匹配。部分區域群眾購房選擇範圍較小，尤其是戶籍或繳納社保在成都高新區南部園區的居民家庭，無法在龍泉驛區、雙流區等相鄰區域購買住房，增加了新市民、青年人的購房壓力，不能切實滿足剛性住房需求。而部分在成都東部新區、青白江區、新津區、簡陽市、都江堰市等地生活工作的非成都市戶籍居民家庭，雖群眾有購房意願且該區域住房供應充足能滿足合理住房需求，但無購房資格，無法真正實現安居樂業。”

中指研究院四川公司分析稱，成都住建局發佈了區域限購和搖號排序優化政策，有利於改善成都房地産市場局部區域失衡狀態，釋放需求提升市場活力。整體來講，該政策的出臺是對中央政策的及時響應，有利於成都住房市場持續向好恢復。

此外，在區域限購方面，在保持高新南區限購不變基礎上，將核心限購區域進一步打通，對於消費者來説，有更大的空間選擇，有利於市場需求的釋放。搖號排序政策的優化，首先對購房者類型和排序進行了合併，讓更多購房者參與進來。其中對於特殊地塊、特殊面積房源賦予了房企更大更靈活的許可權。同時對於受關注樓盤，如果房源在200平方米以下且登記人數2倍以上，為了保證公正性仍然採取公正搖號，並提升了普通購房者購買機會。