當前我國經濟正處於從高速增長轉向高品質發展的關鍵期，推動形成以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，既是應對國際嚴峻複雜形勢的關鍵之舉，也是增強我國經濟發展活力和韌性的迫切需要。如何看待建設強大國內市場與形成新發展格局的關係？怎樣充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力？對此，《經濟參考報》記者專訪了國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微。

王微認為，強大國內市場是構建新發展格局的基石。強大國內市場的基礎在“大”，關鍵在“強”。不僅要有龐大的市場規模，更重要的是形成供求相互促進、創新驅動強勁、軟硬體環境完善、産業鏈供應鏈運轉暢通、與全球市場高效聯通的內需市場，從而為形成新發展格局提供堅實的市場運作保障。

“從國內外發展條件來看，支撐我國經濟增長的因素正在發生深刻變化。”王微指出，一方面，勞動和資本投入的貢獻降低，技術進步速度有所放緩，經濟增長的需求動力也趨於減弱；另一方面，國際市場需求嚴重萎縮，全球産業鏈供應鏈的不確定性顯著增強。但也要看到，經濟發展長期向好的基本面沒有變，特別是擁有任何經濟體都無法比擬的超大規模市場，將成為推動我國經濟持續穩定增長、保障我國經濟與産業安全的堅實基礎。

“加快形成強大國內市場，把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，有利於暢通國內大迴圈，緩釋風險和對衝外部壓力，消除企業避險情緒，提振發展信心，還有利於增強發展韌性和擴大迴旋餘地，提高自我調節能力，實現更充分的規模經濟、範圍經濟、網路經濟效應。”王微説。

在她看來，經過改革開放四十多年，超大規模市場已成為我國經濟發展比較優勢，強大國內市場的發展特徵加速顯現。這突出表現在：

一是我國消費市場持續擴張，提質擴容和模式創新的動力強大。2019年，我國社會消費品零售總額已達41.2萬億元，穩居全球第二大消費國。

二是供給調整加速，新興領域投資增長顯著。2019年，我國全社會固定資産投資為56.1萬億元，其中製造業投資規模最大，特別是高技術和新興産業投資快速增長。電腦、通信和其他電子設備製造業投資連續四年保持15%以上的增長。

三是營商環境逐步向好，市場活力和創造力不斷迸發。“放管服”改革的不斷深化，特別是市場準入負面清單制度、公平競爭審查制度的全面實施以及智慧財産權保護制度的完善，推動了市場準入門檻的降低和制度性交易成本的下降，促進市場主體數量增長較快和創新潛力加快釋放。2019年底，我國實有各類市場主體12339.5萬戶，比2015年底增長了59.3%。新興技術研發、應用和商業模式創新不斷涌現，數字化、智慧化等方面的創新已從探索期進入加快發展期，大量創新性企業快速涌現。

四是對全球市場的吸引力不斷提升，在穩定全球産業鏈供應鏈中的作用凸顯。我國是擁有14億人口、4億以上中等收入群體的超大規模市場。

商品消費市場方面，商務部假期前啟動了全國“消費促進月”活動，利用“金九銀十”的傳統消費旺季，于9月9日-10月8日在全國35個省區市的179個重點城市組織線上線下相融合的重點活動2800多場，10萬餘家企業積極參與，涉及實體門店和線上商戶200多萬個，為加速消費回補和潛力釋放注入新動力。

值得一提的是，相關部門還在密集部署，出臺全方位支援舉措，持續加大工作力度，進一步助力消費市場恢復。其中，新業態新模式引領的新型消費成為重要著力點。

近日，國務院辦公廳印發《關於以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》，旨在補齊新型消費短板、破除體制機制障礙、打通痛點難點堵點，進一步激發市場主體活力，促進線上線下消費深度融合。

國家發展改革委副秘書長高杲表示，在推動新型消費發展方面，將完善實施機制，夯實制度基礎，包括強化財稅、金融、用工、用地、社保等方面的支援，鼓勵企業運用新業態新模式拓展國際市場，推進國際合作，推進消費大數據開放共用和研究應用，建立政策實施動態評估機制。

商務部市場運作和消費促進司負責人王斌表示，將從健全商貿流通體系、提升流通現代化水準、培育壯大新型消費、營造安全放心消費環境等方面發力，推進消費市場潛力加速釋放。

文化和旅遊部産業發展司副司長馬峰表示，下一步，將既立足當前，聚焦企業紓困，推動政策落地，增強企業信心，促進産業復蘇；也著眼長遠，堅持新發展理念，堅持創新驅動，以文化創意、科技創新催生新發展動能，推動産業供給側結構性改革，引領新業態新消費新模式，實現産業高品質發展。

中國旅遊研究院院長戴斌指出，假期數據表明，受益於國內消費大市場，旅遊經濟已經進入疫情防控常態化情境下全面復工復産複業的新階段。一個以國內旅遊大市場為基礎、國內旅遊經濟大迴圈的格局正在形成，數字化新技術和新基建産業政策奠定了我國旅遊經濟供給側改革的新動能。他建議，四季度要抓好國內旅遊超級大市場，促進國內旅遊經濟大迴圈，積極籌備好冬季旅遊市場，加快部署“十四五”開局之年全面小康旅遊發展各項工作。

商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，當前要豐富有效供給，推動釋放消費潛力。她建議，適應不斷升級的消費需求，豐富和細化消費品種類，實現差異化、品質化、品牌化商品供給，滿足多樣化消費需求。加快發展文化娛樂、體育健康、養老、家政、培訓、旅遊、美容等服務消費産業，構建高品質服務消費産業體系。催生消費新業態、新模式和新産業，推動新型消費，不斷壯大消費新增長點。