國務院日前印發《“十四五”旅遊業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》明確了7項重點任務，其中提出“堅持創新驅動發展”“強化自主創新，集合優勢資源，結合疫情防控工作需要，加快推進以數字化、網路化、智慧化為特徵的智慧旅遊，深化‘網際網路+旅遊’，擴大新技術場景應用。”
“《規劃》提出數字化、網路化、智慧化，非常客觀。”北京第二外國語學院教授張淩雲表示，旅遊資訊化的3個階段：首先是數字化，即在微觀層面、基礎層次上把現有資訊、資源進行數字化，需要循序漸進地把東中西部數字化基礎打好；其次是網路化，要在産業層面實現網路化，實現互聯互通、萬物相連；再次是智慧化，將大數據、人工智慧、區塊鏈、AR、VR等，以及邊緣計算、分佈式計算、隱私計算等智慧演算法等廣泛應用於旅遊領域。
對於如何推動創新驅動發展，《規劃》從三方面作出部署，一是推進智慧旅遊發展，二是加快新技術應用與技術創新，三是提高創新鏈綜合效能。
在推進智慧旅遊發展方面，《規劃》提出，“打造一批智慧旅遊城市、旅遊景區、度假區、旅遊街區，培育一批智慧旅遊創新企業和重點項目。”同時以專欄形式提出“國家智慧旅遊建設工程”，加快智慧旅遊景區建設，完善智慧旅遊公共服務，豐富智慧旅遊産品供給，拓展智慧旅遊場景應用。
“《規劃》對智慧旅遊作出系統部署，提出創新智慧旅遊公共服務模式、推進以‘網際網路+’為代表的旅遊場景化建設，通過網際網路有效整合線上線下資源等，描繪出智慧旅遊發展的路線圖，為旅遊企業提供了明確、科學的指引。”北京八達嶺智慧旅遊有限公司經理翟艷偉表示，“在智慧旅遊方面，我們有著豐富的實踐。去年，企業運營的‘長城內外’全域旅遊數字化生活新服務平臺入選文化和旅遊部資源開發司組織遴選的‘2021年智慧旅遊典型案例’。該平臺以‘網際網路+旅遊’為核心，整合全域文旅資源，構建一體化管理平臺，實現一站式服務。”
在加快新技術應用與技術創新方面，《規劃》提出，“加快推動大數據、雲計算、物聯網、區塊鏈及5G、北斗系統、虛擬現實、增強現實等新技術在旅遊領域的應用普及，以科技創新提升旅遊業發展水準。”
“《規劃》對新技術在旅遊領域的應用給予了高度重視，包括推動智慧旅遊公共服務、旅遊市場治理‘智慧大腦’、互動式沉浸式旅遊演藝等技術研發與應用示範。”環宇文化科技有限公司創始人、董事長劉偉傑表示，作為一家“科技+文旅”企業，公司團隊對技術應用的重要性有著深切體會。“我們判斷‘Z世代’將是未來的主力消費人群，旅遊向休閒靠攏，‘微度假’逐步成為市場主流，體驗感將成為旅遊産品的核心價值。因此，我們將研發重點投向‘科技微演藝’，契合微度假需求，用科技手段讓觀眾感受沉浸式體驗。”
“《規劃》提出促進旅遊裝備技術提升。”良業科技集團副總裁馮小笛説，“對企業來説，這是一顆定心丸。我們一直堅持文化引領、科技支撐的原則，依託技術創新打造了很多夜間文旅項目。‘十四五’時期，我們將堅持科技型文旅企業定位，圍繞文旅産品創新、消費場景和體驗創新、管理模式創新等維度，加大應用型技術研發力度。”
在提高創新鏈綜合效能方面，《規劃》提出，“加強旅遊大數據基礎理論研究，推動區域性和專題性旅遊大數據系統建設”“各地區要建立旅遊部門與公安、交通運輸、統計、市場監管、金融、工業和資訊化等部門數據共用機制”“推動政府、企業、高校、科研院所等主體間資源整合聯動”等。
“《規劃》提出的‘創新鏈’概念，不只是在點上創新，而要沿著産業鏈佈局創新。這意味著智慧旅遊將從‘消費網際網路’向‘産業網際網路’轉變或升級，以利用資訊技術等推動旅遊産業鏈重構。”張淩雲認為。
“《規劃》提出，‘提高旅遊統計的準確性、科學性，深化旅遊統計應用和大數據決策支撐。’這也是我們一直努力的方向。”聯通數字科技有限公司數據智慧事業部副總經理周華表示，“我們將深入學習《規劃》內容，利用5G、大數據、雲計算、人工智慧、區塊鏈等技術資源優勢，輔助文化和旅遊市場主體數字化轉型，完善市場監管體系，實現對‘不合理低價遊’等風險及時預警，提升服務品質，建設數字化運營服務體系。”
“旅遊大數據是提升旅遊現代化治理水準的有效手段。在創新鏈建設中，《規劃》著重強調旅遊大數據研究和應用。”中國旅遊研究院數據分析所所長何瓊峰建議，結合《規劃》部署，“十四五”時期，文旅部門應加大對全國性和跨區域旅遊大數據建設的政策和資金支援，出臺相關標準以規範建設環節和進程；加強對地方旅遊大數據平臺建設的評估、遴選和優秀案例的宣傳推廣，做好過程評估和品質監理，確保平臺數據準確可靠；以科技專項、課題任務、人才項目為抓手，鼓勵“揭榜挂帥”，不斷提升旅遊大數據基礎理論水準。
（文：李志剛，原標題：堅持創新驅動 推進智慧旅遊——業界聚焦《“十四五”旅遊業發展規劃》系列報道之一）
