在近日舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會生態文明論壇上,生態環境部對第五批國家生態文明建設示範區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地進行命名授牌,授予黃南藏族自治州第五批國家生態文明建設示範區稱號,同時,授予黃南藏族自治州所屬河南蒙古族自治縣為第五批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。
黃南州地處青甘川三省交界地區,總人口28萬人,有藏、漢、蒙古、回、土族等23個民族,藏族佔68.6%。全境屬國家三江源生態保護綜合實驗區,有國家級森林公園2處、濕地公園2處、沙漠公園1處,是青海省國家安全屏障的“支撐區”。
河南縣位於九曲黃河第一彎曲部、青甘川三省結合部,擁有青海省生態保護最好的可利用草場913萬畝,堪稱“亞洲一流·青海最美”,被聯合國教科文組織譽為“四大無公害超凈區之一”,也是全國面積最大的有機畜牧業生産基地。
近年來,黃南州堅持“一優兩高”戰略,積極推進“三區建設”,按照“保環境、促發展、惠民生”的總體思路,堅持人與自然和諧共生,堅持保護與發展並重,污染防治與環境提升並舉,統籌推進山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理、築牢屏障,以“山水黃南”為基石,打造三江源生態樣板。
“十三五”期間,黃南州生態保護和建設投資達10.4億元;累計完成國土綠化面積215.2萬畝,草原綜合植被覆蓋度達到68.6%;黃河出境斷面水質達標率和集中式飲用水水源地水質優良率均為100%;環境空氣品質優良天數比例達95%以上;土壤環境品質總體保持穩定;城鎮污水和生活垃圾無害化處理率分別達88.3%、95.3%;在全省率先完成中央環保督察反饋問題整改,解決了一批群眾關注的生態環境問題,群眾滿意度明顯提升。
與此同時,積極融入國家公園示範省建設,開展生態資源狀況評估調查,完成生態保護紅線評估調整,科學劃定生産、生活和生態空間,編制國土空間規劃,構建“多規合一”國土空間規劃體系。啟動自然資源地保護和生態修復工程、生態旅遊示範基地工程,爭取隆務河、澤曲河生態修復等項目,實施以域內野生動植物為主的生物多樣性調查和保護性工程。持續抓好“七大公園”保護建設,做好坎布拉丹霞峰林世界地質公園申報工作,推進黃河尖扎段特有魚類國家級水産種質資源保護區建設,強化“源頭責任”和“幹流擔當”,實施三江源二期、三北防護林、退牧還草、天然林資源保護、草原生態修復、河湖濕地保護、水土保持、荒漠化和黑土灘治理等重點生態工程,爭取黃河流域黃南段生態治理和保護項目,抓好小流域水土流失綜合治理工作,提升水源涵養功能。積極落實坎布拉至冬果、麥秀至隆務峽兩條綠色長廊建設項目,抓好麥秀林場國家級生態教育基地建設,實施國省道、縣鄉村道、單位庭院綠化景觀工程,努力打造“森林城鎮”和“森林鄉村”,不斷擴大提高綠色“顏值”。
黃南州實施林業草原生態保護治理工程,在全州推廣實施“林草長制”,提高森林覆蓋率、草原植被綜合覆蓋度,推動草原草畜平衡,促進生態系統功能提升和良性發展。紮實推進“河湖長制”工作,嚴格落實水資源三條紅線,實施河道和灘區綜合提升治理工程,深入開展水資源消耗總量和強度雙控行動,倡導全社會節約用水,推動用水方式由粗放向節約轉變。
“下一步,我們將全面抓好‘十四五’生態環境保護的主要工作任務,深入打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境品質,促進經濟社會發展全面綠色轉型,推動生態環境治理體系和治理能力現代化,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要,持續鞏固生態文明建設示範區創建成果,著力改善人居環境,讓群眾享受到生態文明帶來的豐碩成果,為全面實現“山水黃南”奠定堅實的基礎。”黃南州生態環境局黨組書記、局長林佔興説。