據中國地震臺網正式測定,5月22日2時4分,青海省果洛藏族自治州瑪多縣發生7.4級地震,瑪多縣城、花石峽鎮、黃河鄉震感強烈,有個別圍墻倒塌。較早時候,5月21日21時48分,雲南省大理白族自治州漾濞彝族自治縣發生6.4級地震。地震發生後,青海、雲南兩地文化和旅遊部門迅速響應、緊急行動,核查文化和旅遊行業受災情況,確保遊客安全。截至5月23日24時,青海有18人受傷,雲南有3人死亡、32人受傷。文化和旅遊部門未收到遊客傷亡報告。
高度重視 緊急行動
地震發生後,青海省文化和旅遊廳黨組高度重視、迅速響應,第一時間與果洛州文體旅遊廣電局聯繫,了解行業受災情況。5月22日10時,青海省文化和旅遊廳組織召開“5·22”果洛瑪多地震應急處置專題會議,傳達青海省委書記王建軍、省長信長星批示要求,常務副省長李傑翔、副省長楊逢春關於做好應急響應處置工作要求,成立了應急協調處置領導小組和工作專班,啟動文化和旅遊行業地震災害Ⅱ級應急響應。
會議強調,青海全省文化和旅遊系統要嚴格按照省委、省政府工作部署,對全省景區景點、文保單位、公共服務設施及轄區旅行社、導遊等進行排查,做好相關資訊及時上報工作。提高政治站位,強化組織領導,充分發揮廳應急協調處置領導小組作用,確保各項工作協調順暢、高品質運轉。進一步抓好與果洛州文體旅遊廣電局的聯繫,做到受災情況明、數字清。開展全省文化和旅遊領域地震災害隱患排查治理,確保人民群眾生命財産安全。做好旅遊團隊、網路輿情監測,強化宣傳引導,保障文化和旅遊市場安全穩定。做好值班值守工作,嚴格執行領導帶班、事故資訊報告等制度,準確掌握地震災害期間應急處置、災害損失、市場運作、疫情防控、市場監管等情況,及時報送相關資訊。
5月21日晚,雲南省文化和旅遊廳召開緊急會議,要求連夜組織力量核查落實當地文化和旅遊行業受災和人員傷亡等情況,重點做好四方面工作:一是對公共文化和旅遊服務設施、文物、賓館酒店、景區景點和文化娛樂場所等進行重點排查;二是應急處置應保持警惕,有序應對,切勿慌亂;三是堅持生命安全第一、遊客安全第一的原則,注意震情通報,及時按需要啟動應急預案;四是安排專人24小時值守,保持資訊暢通,做好應急準備,有情況隨時報告。雲南省文化和旅遊廳分管安全、文物、景區及帶班領導各司其職,按分工抓好工作落實。5月22日中午,受雲南省文化和旅遊廳黨組書記、廳長曾艷委託,廳黨組成員、副廳長陳述雲等一行3人趕赴地震災區開展指導排查和處置工作。
加緊排查 妥善安置
5月22日,雲南省大理州漾濞縣文化和旅遊局發佈《關於暫停公共文化娛樂場所及旅遊行業開放和經營的公告》。從5月21日起,漾濞縣所有公共文化場所,包括文化館、圖書館、鄉鎮文化旅遊廣播電視體育服務中心暫停對公眾開放;所有文化娛樂場所,包括網吧、電影院、KTV等暫停營業;漾濞石門關景區暫停對外開放;旅行社及營業部暫停一切組團和地接業務;取消群眾性演出、展演等文藝活動。
此外,5月23日,記者從大理州漾濞縣文化和旅遊局獲悉,離震中較近的石門關景區存在落石情況,已于5月22日起暫停營業,景區已將滯留遊客全部疏散完畢。遊客滯留期間,景區及時將遊客從山上轉移到山下空曠停車場,為遊客提供被子、礦泉水、熱水等。
記者從雲南省文化和旅遊廳獲悉,經初步排查,截至5月23日14時,雲南暫無遊客及文化和旅遊從業人員傷亡情況。大理州文化和旅遊系統共妥善安置景區遊客5359人、旅行社團隊40個、星級酒店預訂入住遊客6123人,遊客總體情緒穩定、秩序井然。楚雄、普洱、紅河、昆明轄區未發現因地震造成的遊客滯留情況。麗江市文化和旅遊局認真做好為火車晚點的旅客提供酒店入住、交通等服務相關工作,並接應疏散安置旅客600余人。
記者從青海省文化和旅遊廳了解到,此次青海地震發生在牧區,當地多為磚木結構平房且分佈分散,人口稀少,有部分民房倒塌。共玉高速玉樹方向509公里+300米處,高速橋梁坍塌,青海西寧曹家堡國際機場暫無因地震取消航班的情況。
啟動預案 應急服務
青海和雲南正值旅遊旺季,對於旅遊企業來説,全力保障遊客安全是第一位的。地震發生後,中國旅行社協會迅速聯繫青海省康輝國際旅行社總經理、青海省西寧市旅遊協會會長楊成才及位於大理的金牌導遊錢秀珍等了解震區導遊及遊客安全情況。大理州導遊協會及時協助轉發應急倡議、志願者召集等相關資訊,並通過會員群及時普及地震防護小常識。青海省旅行社協會和導遊協會迅速開展果洛州團隊和導遊的登記排查工作。
記者從多家旅行社和OTA平臺了解到,旅遊企業持續開展相關工作。途牛旅遊網、驢媽媽旅遊網、去哪兒網均已啟動突發事件保障預案,通過電話、短信、微信等多種方式聯繫青海和雲南當地接待社、帶團導遊及遊客,確認遊客安全情況並建議遊客關注事態發展。截至5月23日,驢媽媽方面表示,通過該平臺預訂旅遊産品前往大理的遊客均安全,青海果洛地區目前沒有團隊和自由行客人。途牛方面表示,該平臺跟團遊主要景點不涉及地震中心。中青旅、凱撒旅遊、眾信旅遊、神舟國旅方面均表示,無旅遊團在震區。
驢媽媽、途牛等多家企業相關負責人表示,會積極安撫遊客,在保證安全的前提下,與當地保持溝通,根據情況及時安排遊客調整變更行程。
對於通過OTA預訂相關産品原計劃前往地震發生地的遊客,驢媽媽相關負責人表示,目前辦法是除機票部分均可無損退或更改其他路線。同時,驢媽媽也將繼續和遊客、航司保持密切聯繫,針對已預訂但尚未出行的遊客,將積極協助按照航司最新規定退票或改期,最大程度保障遊客權益。去哪兒網宣佈,5月21日之前通過該平台下單且預訂5月21日至28日之間入住雲南漾濞縣、大理市、麗江市酒店的旅客,如有需要均可免費取消。去哪兒網也會實時跟進各個航空公司推出的退改措施,嚴格遵守航司規則,為旅客提供服務。
(採訪組成員:王洋 李志剛 王瑋 陳靜 唐仲蔚 執筆:王洋)