“十四五”生態環境保護規劃是國家規劃體系的重要組成部分，對於實現“十四五”時期“生態文明建設實現新進步”的新目標、新任務和2035年“美麗中國建設目標基本實現”的遠景目標具有重要意義和引領作用。“十四五”生態環境保護規劃編制工作目前進展如何？如何通過規劃促進美麗中國建設？如何推動重大國家戰略區域綠色發展？本報記者為此專訪了生態環境部綜合司相關負責人。
推進“十四五”生態環境保護規劃編制 設置美麗中國生態環境目標指標
“十四五”生態環境保護規劃編制工作一直受到社會各界的廣泛關注。綜合司相關負責人告訴記者，“規劃編制工作自2019年2月啟動以來，生態環境部堅持開門編規劃，廣泛徵求行業、地方、部門、專家的意見，多次召開部黨組會、部常務會進行專題研究。2020年12月，由部領導帶隊，分6個片區，專門聽取各地意見建議。”
“十四五”生態環境保護規劃編制工作目前進展如何？綜合司相關負責人介紹，目前規劃進度總體達到預期。生態環境部正結合《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》進一步修改完善規劃文本，加強目標任務、重大工程、保障措施之間的有機銜接和配套。後續將按程式徵求各有關部門和地方政府、專家意見，綜合統籌各方意見做進一步修改完善，按照既定的時間節點抓緊推進，力爭儘早按程式上報，規劃印發實施後將抓好目標任務分解和貫徹落實。
黨的十九大提出建設美麗中國的戰略任務，黨的十九屆五中全會描繪了到2035年“廣泛形成綠色生産生活方式，碳排放達峰後穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現”遠景目標要求。
如何深入貫徹黨中央關於建設美麗中國的決策部署？
綜合司相關負責人介紹，生態環境部于2020年9月組織編制形成美麗中國建設生態環境保護目標指標研究報告、建設美麗中國長期規劃編制工作方案。生態環境部高度重視美麗中國生態環境目標指標研究工作，多次專題研究審議美麗中國生態環境目標指標，強調要兼顧穩中求進和重點突破，合理設置2035年美麗中國建設生態環境目標指標，為推進生態文明建設、共築美麗中國注入強大動力。
“今年，我們將適時印發美麗中國生態環境保護目標指標供各地參考，同時深入研究編制建設美麗中國長期規劃，啟動美麗中國建設生態環境保護指導意見起草工作。”綜合司相關負責人説。
支援服務重大國家戰略 以規劃引領區域綠色發展
“十三五”時期，按照黨中央、國務院關於京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高品質發展、推進海南全面深化改革開放等重大國家戰略，生態環境部門開展了一系列工作，大力推進污染防治和生態保護，取得積極成效。
綜合司相關負責人表示：“今年，將繼續採取有力的政策舉措，推進重大國家戰略區域綠色發展。”
制定相關規劃是引導區域實現綠色發展的重要舉措之一。綜合司相關負責人告訴記者，在支援服務黃河流域生態保護和高品質發展生態環境保護方面，今年，將加快編制黃河流域生態環境保護規劃，做好與其他相關規劃的有效銜接。在支援服務粵港澳大灣區建設生態環境保護方面，推動廣東省對標全國達峰目標，提出有力度的達峰目標年計劃，制定實施方案和配套措施，並將達峰有關目標任務納入國民經濟和社會發展規劃。
藍圖變現實，關鍵在落實。據綜合司相關負責人介紹，在規劃實施方面，今年將制定《〈長江三角洲區域生態環境共同保護規劃〉部內分工方案》，著力推進規劃實施，支援服務長三角一體化發展。同時，持續推進白洋淀環境治理和生態修復，紮實實施《白洋淀生態環境治理和保護規劃》，進一步促進京津冀協同發展。
