自然資源部10日掛牌，統一管理山水林田湖草

4月10日，中華人民共和國自然資源部掛牌。作為統一管理山水林田湖草等全民所有自然資源資産的部門，自然資源部整合了原國土資源部及原國家海洋局、原國家測繪地理資訊局，還有國家發展改革委、住房城鄉建設部、水利部、農業部和原國家林業局的相關職責。國家林業和草原局也由自然資源部管理。

此前據媒體報道，自然資源部是國務院機構改革方案排在首位的國家機構部委，將國土資源部的大部分職責與發改委、住建部、水利部等7個部門的空間規劃、資源調查、確權登記等職責進行了整合。

以往，國土資源部的職責只包括對土地資源、礦産資源等資源的保護與開發利用，山、水、林、田、湖、草等各類自然資源分散在不同部門，各個部門為了經濟效益過度開發，很容易忽視生態保護，造成“公地悲劇”。

此次新組建的自然資源部，職責不僅包括對自然資源開發利用和保護進行監管、建立空間規劃體系並監督實施，還將履行全民所有各類自然資源資産所有者職責、統一調查和確權登記、建立自然資源有償使用制度等。

根據方案，發改委的組織編制主體功能區規劃職責，住建部的城鄉規劃管理職責被整合進自然資源部。此前，國土規劃、城市規劃、主體功能區規劃分別由國土部、住建部、國家發改委制訂，三個部門之間沒有隸屬關係，各自製訂自己的規劃。有觀點稱，整合後可以改變各部門規劃“打架”、出現矛盾的現象，節省行政成本。

按照慣例，機構改革之後，除了更換門牌（包括網站等），還將出臺“三定方案”（主要職責、內設機構和人員編制）。屆時，自然資源部的面目將更加清晰。