保護草原生態 牧民心中築起了綠色屏障

天似穹廬，覆蓋著錫林郭勒已經泛黃的草原。黃了綠，綠了黃，草原在季節交替中見證著牧民越來越紅火的日子。

在落實“8337”發展思路“把內蒙古建成我國北方重要的生態安全屏障”的重大戰略中，錫林郭勒盟把“牢固樹立保護生態環境就是保護生産力、改善生態環境就是發展生産力”的理念融入每個人心中。

時下，廣袤的草原上，載畜量，減了;牧民收入，增了;草原生態，好了;可持續發展的未來，有了……

保護草原讓出家園

草原改革在深刻地改變著草原，也改善著草原民生。

改革開放以來，圍繞改善牧區民生，草原改革的步伐一直沒有停止。上個世紀80年代中期，錫林郭勒盟在全國率先推行“草畜雙承包”改革，落實土地草場“雙權一制”，極大地調動了牧民養畜積極性，牧民收入躋身全國前列。近年來，牧區又在推動以優先保護草原生態為導向，引導牧民轉移，以此實現牧區可持續發展的改革。

走在西烏珠穆沁旗民族風情街上，純樸的民族風撲面而來。蒙古族服飾店、奶食店、手工藝品店，曾經在牧民家裏的生存活計如今走上了經營的道路。

而這裡的老闆，大部分是轉移牧民。

推開一家蒙古族服飾店，女店主斯日古楞笑臉相迎。50多平方米大的店面挂滿了各種服飾，包括帽子、靴子、蒙古袍等，櫃檯上是供顧客選擇的各式各樣的布料。記者拿起幾款蒙古袍詢問價格，斯日古楞説：“這款要3000多元，那款要2400多元”。看著記者吃驚的樣子，斯日古楞説：“這可是純手工的，要一針一線縫製”。當地人都説這家店很有名氣，一年四季生意紅火。看到墻上挂著“中國蒙古族服裝服飾大賽二等獎”等各種獎牌，記者也感覺斯日古愣不一般。

斯日古楞今年48歲，她的老家在離旗政府30多公里的牧區，在她的記憶中，兒時的草原綠草如茵、遍地是花，她和小夥伴經常在那裏玩捉迷藏。然而她長大後，發現草原變了，人越來越多、羊群越來越多，草卻越來越少，有的地方已經露出黃土，起風時塵土飛揚。

為了保護草原，上個世紀90年代，斯日古楞動員家人賣掉牲畜，舉家搬遷到旗裏。她想憑自己的手藝在城裏打出一片天地。十幾年過去了，斯日古楞吃了多少苦，受了多少罪，只有她自己知道。從小作坊到大店面，從一個人單打獨鬥到創業帶頭人。現在想想，她真為自己當初的決定而自豪。

這些馬背上的牧民對草原有著天然的感情，寧願生活苦一點也不願意飼養更多的牲畜破壞草原。在政府採取措施保護和恢復草原生態的過程中，牧民們給予了充分的配合。

在另外一家奶食店，女店主娜仁高娃漂亮能幹，他們一家是2007年從牧區遷來的，靠做奶酪、奶豆腐、酸奶為生。

“從小就跟父母學這些，不用學就能上手。”娜仁高娃説著，又去裏屋攪和酸奶去了。

賣奶食也有淡旺季之分，每年旅遊季節、過年是奶食銷售的黃金季，平時也不是特別忙。於是，能幹的娜仁高娃剛剛又盤下了旁邊一家絲綢店，準備在空閒的時候做民族服飾，這也是她的拿手本領。

從牧區來到城裏，一家人仍然牽掛著大草原。前不久她的丈夫回去打草，回來後欣喜地告訴她，今年的草兒不僅密了，而且高了，産量也多了。此時，他們才理解了政府引導他們轉移的意圖。

生態獎補機制牧民點讚

　　龔志明夫妻倆看著比自己還高的樟子松十分欣慰

“草原生態保護獎補機制挺靈活的，草場多的牧民每年按每畝6.36元補貼，草場少的牧民每人每年給5000元，這樣每個人都能受益。”深秋時節，記者來到錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗吉仁高勒鎮吉仁嘎查，嘎查長布和巴特爾用不太流利的漢語向記者介紹著，“這幾年我們生活好過了，雖然收入和享受獎補前差不多，可草原生態確實是好多了。作為牧民，草原沒了，我們生活的來源就沒有了。只有草原好了，我們後輩子孫才有未來。”

同住在一個嘎查的牧民阿榮圖古斯今年32歲，共産黨員，他家有4口人，每人有1200畝草場，全家每年能夠享受草原獎補近3萬元。這一政策，大大地調動了阿榮圖古斯保護草原的積極性，從2011年國家建立實施“草原生態保護獎補機制”以來，他積極轉變畜牧業生産方式，採取小畜換大畜、土種換良種的辦法控制牲畜數量，促進減畜增收。“我們家現在養了150隻羊、7頭牛，日子過得還不錯。”阿榮圖古斯説。

作為我區草原生態保護獎補機制政策實施大戶，錫林郭勒盟獎補機制項目總規模達2.7億畝，基本覆蓋了全盟可利用草場。涉及牧民7萬多戶23萬多人，落實生態獎補資金8.6億元。

草場輪牧好處多

在草原深處，記者聽到牧民最多的話就是“日子越來越好過了”。

在離西烏珠穆沁旗90多公里的都日布勒吉嘎查，今年41歲的牧民斯琴圖正在忙著裝修自己的新房子。“我們準備國慶節喜遷新居了”。指著離舊房子大約500米的一處標準化建築，斯琴圖滿面笑容。

原來，鎮裏今年扶持10戶重點養殖戶，通過牧民自籌1/3，政府出2/3的資金，幫助牧戶改善居住和養殖環境，建成的新型家庭牧場，包括居室、棚圈、草料房全部是統一標準，就連外墻用的塗料顏色、採光板的顏色全部一樣。遠遠看去，就像一座小別墅。

“現在這個舊房子用的是風力發電，只夠照明用，想用個冰櫃都帶不起來，有點好吃的也儲存不住。”斯琴圖感覺只用奶茶招待客人，有點不好意思。“明年草原最綠的時候，你們一定要來，那時候不僅吃住沒問題，通訊也會更方便，因為家裏要安無線網。”斯琴圖憧憬著。

斯琴圖一家有5000畝草場，又租了別人家5000畝，養著1000多只羊，每年出欄羔羊近500隻，成年母羊保持在500隻左右。他是當地實施草畜平衡的大戶，不僅嚴格按照政策要求，以每20畝草場養殖1隻羊的單位來經營。而且還實施草場劃區輪牧建設，草場按照實際劃分成幾個小區輪牧。斯琴圖還細數了劃區輪牧帶來的好處：草場植被恢復得好，每畝可增産乾草10公斤;節省勞動力，不用雇羊倌，節省開支;牲畜不與其他畜群接觸，可減少疫病感染……

“雖然今年比往年旱，但是飼草肯定夠吃。我是夏秋兩季把羊趕到租賃的5000畝草場上放牧，冬春兩季靠自己草場打的草喂食”。斯琴圖説起自己的經營策略，總是很自信。

沙中找綠變綠中找沙

發展生態，保護和建設永遠分不開。

錫林郭勒盟有18萬平方公里的天然草原，是祖國北疆重要的生態屏障，也是距北京最近的天然草原。在西烏珠穆沁旗、正藍旗等牧區實施保護草原政策的同時，作為地處渾善達克沙地南緣的多倫縣，正在通過植樹造林改變著生態，改善著環境。

金秋九月，記者來到多倫縣，沿著渾善達克沙地自西向東採訪，所到之處，只見一片片沙柳、山杏、檸條覆蓋著沙地，公路兩旁排列整齊的紅柳、楊、榆、樟子松形成林帶，綿延數百公里的項目區裏漾著綠浪。

同行的多倫縣林業局生産股股長胡海江自豪地指著路邊連片的樹林，對記者説：“在多倫，過去是沙中找綠，現在是綠中找沙”。

2000年5月12日，時任國務院總理的朱鎔基在視察渾善達克沙地時，作出“治沙止漠刻不容緩，綠色屏障勢在必建”的重要指示。之後國家緊急啟動了京津風沙源治理工程。自此，多倫縣人民開始了長達10餘年的漫漫治沙路。

家住該沙帶的多倫縣蔡木山鄉鐵公泡子村村民黃國林今年44歲，從記事起，就跟著父親在山上種樹。現在，他不僅把自家的2000畝荒山種上了樟子松，而且把承包的600畝荒山也種滿了。“這幾年我就是育苗、補苗，零星地種。去年賣了大苗10萬元，把外債全還清了。”在黃國林看來，他的好日子才慢慢開始。不過，栽樹容易管護難，這讓黃國林深有體會，“我們家以前不在這兒住，在前面那個村子，為了看樹，專門搬過來的。”

“治理風沙利國利民，經濟效益又很好，我們當然願意幹!”多倫縣蔡木山鄉青龍背村駱駝井子組村民龔志明説。從1994開始，龔志明十幾年來植樹4000余畝，並靠植樹造林發家致了富。

1994年，他家只有一匹馬，一家人靠種地為生，加之他家人口多，在村裏是典型的貧困戶。由於河北塞罕壩機械林場離本村較近，龔志明經常到機械林場走親戚，他看到機械林場林業發展較快，有些人靠栽植松樹致了富，就萌生了承包荒山栽松樹的想法。當時正值多倫縣搞五荒承包，他從親戚家借了2000元，承包了村裏的4000畝荒山。他到機械林場的朋友、親戚那兒買回來些樟子松苗木，在荒山上植起樹來。

從此以後，龔志明全家人幾乎將所有精力都用於植樹，家裏所有的錢都投入到植樹上來。2004年，通過10年植樹，他終於第一次得到回報，多倫縣林業局買了他幾千株松樹，他掙了4.8萬元。從此以後，他年年都將一些苗木賣給鄂爾多斯、呼和浩特以及河北等地的一些城市，每年收入達10萬元左右，這些錢他繼續投入到植樹上來。

據龔志明自己估算，這些年，他光賣樹就收入了500多萬元。經過十幾年來的栽植，他栽植的4000畝樟子松成活率達到85%以上，苗木最高的達到4.5米，胸徑達到12公分左右。他説：“種樹比幹啥都強，前些年是苦，可後期就擁有了綠色銀行。”現在，龔志明在縣城裏買了樓房，冬天就到城裏過冬，夏天才再回來避暑。

通過十幾年的不懈努力，多倫縣沙化狀況整體得到有效遏制，已初步構築起了京北生態綠色屏障。由於生態建設實績突出，多倫縣先後獲得全國國土綠化突出貢獻單位，全國綠化模範縣，全國綠化先進集體，全國退耕還林先進單位，全國森林資源管理先進集體。大河口鄉曲家灣村還獲得了全國生態文化村的殊榮。

大草原重現美麗容顏

9月的草原雖然已經進入了打草季節，但是走在牧區的路上，還是能看到眼前一片綠色，打草機打成捆的鮮草散發出陣陣清香，沁人心脾。牧民阿拉坦巴根欣喜地對記者説：“這幾年草情一直挺好，今年5月初草場就返青了。這樣的好草情就是托國家好政策的福啊!再給我們幾年時間，我們一定能還國家一個風吹草低現牛羊的天堂草原。”

2001年，錫林郭勒盟提出圍封轉移戰略，引導草場退化沙化地區實施圍封禁牧，轉移農牧民，並將一轉雙贏逐步完善為兩轉雙贏，通過減人、減畜，減輕草場負擔，通過轉變畜牧業生産經營方式，推動畜牧業由數量擴張型向品質效益型轉變，廣大農牧民在艱難的抉擇之後毅然走上了轉型之路。

2003年，錫林郭勒盟召開了發展史上具有里程碑意義的藍旗會議，旗幟鮮明地提出走新型工業化道路，並鄭重承諾在推進新型工業化進程中，始終把環境保護擺在工業發展首位，絕不以犧牲環境換取一時的發展，打一場錫林郭勒重新崛起的經濟轉型之戰。

目前，全盟生態治理面積達3490萬畝，其中實施林業生態建設928萬畝，造林面積超過了前50年的總和，森林覆蓋率翻了一番，流動半流動沙地面積減少了680萬畝，全盟生態環境得到了整體改善。全盟共轉移農村牧區人口16萬人，牲畜總頭數壓減30%，西部荒漠半荒漠草原載畜量壓減近50%，綠色、有機畜産品優勢正逐步轉化為經濟優勢，農牧民收入實現了翻番增長，農牧民工資性收入佔到40.7%。