多項政策組合加力 推動資本市場高品質發展

　　近日，金融政策“組合拳”集中發力，增強資本市場內在穩定性，夯實資本市場平穩運作和健康發展的基礎，推動資本市場高品質發展。

　　第一，通過流動性支援，提振市場信心。

　　9月24日，中國人民銀行行長潘功勝在國新辦舉行的新聞發佈會上宣佈了3項政策。隨後，相關舉措出爐：9月27日，中國人民銀行宣佈降準、降息。這是加大貨幣政策調控強度的重要舉措。此次降準預計釋放1萬億元中長期流動性，而大幅降息將持續提振市場信心。

　　值得關注的是，中國人民銀行還首次設立支援資本市場的結構性貨幣政策工具。這充分體現了加大宏觀調控力度、增進宏觀政策協同。兩項新的貨幣政策工具的核心，都在於提供流動性支援，以維護資本市場穩定、提振投資者信心。

　　第二，加快投資端改革，推動構建“長錢長投”的政策體系。

　　近日，經中央金融委員會同意，中央金融辦、證監會聯合印發《關於推動中長期資金入市的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出三方面的主要舉措：建設培育鼓勵長期投資的資本市場生態；大力發展權益類公募基金，支援私募證券投資基金穩健發展；著力完善各類中長期資金入市配套政策制度。

　　中長期資金具有專業程度更高、穩定性更強的特點，但要推動這些資金入市，前提是要塑造和形成“願意來、留得住、發展得好”的市場生態。《指導意見》提出的三方面主要舉措，有助於推動中長期資金投資規模和比例明顯提升，資本市場投資者結構更加合理，投資行為長期性和市場內在穩定性全面強化；有助於投資者回報穩步提升，形成中長期資金更好發揮引領作用、投融資兩端發展更為平衡、更好發揮資本市場樞紐功能的新局面。

　　第三，多措並舉，提高上市公司品質。

　　這主要體現在兩方面。其一是發揮並購重組推動資源優化配置的作用。日前，證監會研究制定了《關於深化上市公司並購重組市場改革的意見》，推出六條具體舉措。

　　形成規範有序、活躍有效的並購重組市場，是推動提高上市公司品質的迫切需要。六條舉措，政策導向明確。可以預期的是，隨著政策紅利的釋放、市場生態的優化，我國資本市場的並購重組有望持續活躍，釋放資本市場促進資源有效配置的重要功能，助力産業整合和上市公司提質增效。

　　其二是進一步引導上市公司關注自身投資價值，切實提升投資者回報。正在公開徵求意見的《上市公司監管指引第10號——市值管理（徵求意見稿）》，要求上市公司以提高上市公司品質為基礎，提升經營效率和盈利能力，並結合實際情況依法合規運用各種方式，推動上市公司投資價值提升。

　　最近幾天，在互動平臺上，與市值管理相關的問題增多，上市公司也是積極回應。可以預期的是，會有越來越多的上市公司認識到市值管理的重要性，夯實公司內在價值，持續提升公司綜合競爭力，持續為股東創造健康穩定的投資回報。

　　日前，證監會召開黨委（擴大）會議提出，堅持能辦盡辦，在投資端、資産端、中小投資者保護等方面進一步謀劃並適時推出更多務實管用的政策措施，提升資本市場內在穩定性，更好助力穩經濟、穩市場、穩預期。我們有理由相信，通過一系列有力有效的行動，資本市場高品質發展可期。