2024年全國兩會召開在即。日前,國務院第三次全體會議在討論擬提請十四屆全國人大二次會議審議的政府工作報告時指出,多做有利於提振信心和預期的事,保持政策制定和執行的一致性穩定性,以務實有力的行動來提振全社會的信心。
上海證券報記者多方採訪了解到,“如何提振民營企業的發展信心”備受關注。全國兩會代表委員對此話題準備了不少建議,包括進一步改善政策環境、提升對民營企業的金融支援、幫助民營企業更好發展新質生産力等。
繼續優化民營企業營商環境
在代表委員擬提出的民營經濟發展建議中,優化營商環境尤其是政策環境,著墨頗多。
全國政協委員、新希望集團董事長劉永好準備了《提升民營經濟活力,助推高品質發展》的提案。劉永好建議,在産業調整政策出臺前多徵求相關方的意見,避免對行業和相關企業造成大的衝擊。尤其是在體量大、影響大的行業,要充分重視政策出臺前的預溝通,讓相關企業和機構了解政策調整的目的和措施以及可能會産生的積極或負面影響,提出較好的解決問題的辦法,形成推動解決困難的合力,降低政策出臺後的曲解和衝擊。政策出臺後,要重視解讀引導和相關落地措施配套,定期進行政策效果評估復盤。加強各部門協同,對於重要政策要持續堅持執行。
劉永好還建議,針對重點行業頭部企業建立點對點溝通機制。他認為,重點行業頭部企業社會影響和行業帶動作用大,建議建立“一對一”“點對點”的綠色溝通機制,“一企一策”精準對接企業需求;幫助企業渡過難關,能夠增強民營頭部企業帶動中小企業融通發展的能力。對當前頭部企業面臨的特殊個性困難和問題,給予幫扶和支援,在一定規範下積極採取針對性措施,開闢綠色通道。
記者近日調研多家上市公司時,企業高管均認為穩定的政策環境是提振信心的關鍵因素之一。弘元綠能董事會秘書莊柯傑對記者表示,近年來弘元綠能感受到政府對公司提供了非常多的支援和服務。公司所處的光伏行業雖然面臨一定的挑戰,但總體看依舊是我國眾多行業中最具有前景的行業之一。他認為,更加穩定的國內政策環境有助於提振公司信心,讓公司放心地專注自身光伏事業發展。
期盼更充足的金融資源支援
2024年,全國兩會代表委員繼續關注民企金融支援話題。記者採訪了解到,民營上市公司尤其關注資本市場改革相關話題,期待政策進一步完善,以推動資本市場健康發展。
全國政協委員、京東集團技術委員會主席曹鵬建議,增強融資支援力度,中央或有關地方可牽頭設立民營經濟穩定發展基金,為中小微企業提供低息貸款,解決其融資難、融資貴的問題,以資金支援促進企業穩健發展和擴大就業。
劉永好建議對符合條件企業給予特殊時期的金融和資金支援,不在特殊困難時期抽貸,在新增貸款和發債擔保增信方面給予支援。支援和鼓勵金融機構提升民營企業在信貸投放中的比重。
全國政協委員、恒銀科技董事長江浩然重點關注對科技型中小企業金融支援力度、促進消費信貸行業高品質發展等話題。他建議拓寬科技型中小企業直接融資渠道,優化發債融資環境,創新推出科創票據、科創公司債等債券産品,積極引導科技型中小企業直接對接資本市場,併為其開闢融資“綠色通道”。
記者採訪了解到,金融體系中的資本市場如何支援民營企業發展,也成為企業關注的話題。一位上市公司董事長對記者表示,他的期盼是資本市場的監管者可以更好地做到監管與服務的平衡。監管方面,他期待能夠提升法治化水準,在法治的基礎上再實現更多的靈活性。在對上市公司進行監管的同時,他期待監管層可以進一步補充服務職能。
為發展新質生産力建言獻策
民營企業是我國經濟的重要組成部分,也是發展新質生産力的重要群體。2024年,全國兩會代表委員中的民營企業家將積極為發展新質生産力出謀劃策,並就民企在發展新質生産力中的需求、困難進行反饋,提出建議。
多位代表委員擬圍繞人工智慧、數字經濟的高品質發展提出建議。全國政協委員、全國工商聯副主席、奇安信董事長齊向東近日在接受上海證券報記者採訪時表示:“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高品質發展的重要基礎。民營企業作為推進中國式現代化的重要力量,要做好科技創新的主力軍、做好産業升級的排頭兵、做好公益事業的踐行者。”齊向東今年準備了“AI+安全”、科技金融等方面的建議。
全國政協委員、合鍛智慧董事長嚴建文建議,在推進中國製造業發展的過程中,要著重對技術的培養和相對弱化對規模的看重。要根據各行業各領域的特點,著力打造“隱形領軍”企業,關注各細分行業企業的市場佔有率,技術的先進程度,産品利潤率,不搞簡單的“規模論英雄”,強化中國製造全方位的自主硬實力建設。
民營企業家還呼籲加強與新質生産力相匹配的人才供給。
全國人大代表、天能控股集團董事長張天任今年計劃提出“加快新型技術工人隊伍建設,推動形成新質生産力”的建議。他表示,新質生産力對技術工人和高技能人才的需求尤為迫切。目前技術工人市場供需不平衡,高層次技術工人的待遇不夠高,職業技術人才流動大,這些都是壯大新型技術工人群體遇到的實際問題。他建議進一步優化人才政策的導向作用,加大對技能型人才的扶持力度,破解産業人才關於子女入學、住房、醫療等方面的“急難愁盼”問題,鼓勵更多更好的技能人才為經濟社會發展貢獻力量。
全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中建議加強技工人才隊伍建設。除了職業學校教育外,還可以鼓勵、資助企業建立自己的職工學校,定期開展培訓,為企業的轉型升級奠定技能人才基礎。
嚴建文則建議注重並務實推進中國工程師隊伍建設,要讓“工程師紅利”成為新時期中國工業的紅利源泉。
(責任編輯:王擎宇)