更好統籌當前和長遠 推動經濟量穩質增

　　中央經濟工作會議強調，要更好統籌當前和長遠，既要做好當前工作，又要為今後發展做好銜接。今年政府工作報告就此作出具體部署。更好統籌當前和長遠，要求各地各部門既立足當前，做好眼下的工作，又前瞻性思考，統籌考慮短期應對和中長期發展，把握好節奏和力度。

　　推動經濟量穩質增

　　當前世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。我國改革發展穩定依然面臨不少深層次矛盾，需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，經濟恢復的基礎尚不牢固，各種超預期因素隨時可能發生。

　　“統籌是一個重要的方法論。”全國人大代表，山西省呂梁市委副書記、市長張廣勇説。推動經濟發展，做好穩增長、穩就業、穩物價，必須堅持做好“統籌”文章。他説，今年要堅持轉型發展，加快項目建設，不斷優化營商環境，推動經濟高品質發展，也要統籌好民生保障，統籌好生態環保。

　　“我們深刻認識到，經濟運作是個不斷演化的動態過程，更好統籌當前和長遠，有助於掌握工作主動權、打好發展主動仗。”全國人大代表、山東威海市市長孔凡萍説，“經過5年接續奮鬥，威海市連續上榜‘中國最具幸福感城市’；2022年，外貿出口貢獻度46%、高新技術産業産值佔比67%，均位居全省首位；海洋生産總值年均增長8.5%，佔GDP比重達到36.6%，並獲批國家海洋經濟創新發展示範城市。”

　　孔凡萍代表表示，威海市要利用好海洋這個資源富集的“聚寶盆”，加速推動海洋産業轉型升級。同時，佔領好海洋這個現代科技的“新戰場”，聚焦海洋産業全鏈條，有效佈局、集聚和配置海洋科技資源，賦能海洋經濟綠色低碳高品質發展。

　　“更好統籌當前和長遠，這是科學辯證審視經濟發展環境及趨勢後作出的具有前瞻性針對性的決策。”全國人大代表，國機重型裝備集團股份有限公司黨委書記、董事長韓曉軍説，當前，人工智慧、5G、物聯網、區塊鏈、大數據等技術快速發展，高端裝備製造企業要把握好科技進步帶來的發展機遇，增強核心競爭力，實現高品質發展。

　　韓曉軍代表認為，要賦予企業建設的國家級科研平臺更多使命和責任，發揮企業在技術創新中的主體作用，推動企業成為技術創新決策、科研投入、組織科研和成果轉化的主體，不斷增強企業創新能力，支援打造高端裝備原創技術策源地，引領國家科技發展。

　　破解重點難點問題

　　著眼長遠發展，要破解制約發展的瓶頸問題，矢志攻克關鍵領域核心技術，要把發展的基礎打牢。不能急功近利，不能竭澤而漁，不能以浪費資源和破壞生態環境為代價，要實現綠色、低碳、迴圈、可持續發展。

　　今年政府工作報告提出，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關，加強國防科技工業能力建設。“聽了政府工作報告，作為一名航空科技工作者，我深受鼓舞、倍感振奮、充滿期待。”全國人大代表、中國工程院院士、航空工業瀋陽所首席專家王向明表示，要在促進航空工業高品質發展上積極作為。

　　王向明代表説，“我國航空工業經過70餘年的努力，從修理、仿製到自主研發，已取得長足發展，形成以‘20系列’為代表的航空裝備體系。未來，我們將積極落實習近平總書記給中國航空工業集團沈飛‘羅陽青年突擊隊’隊員們回信中的重要指示要求，在推動航空科技自立自強上奮勇攀登。通過開闢航空技術新領域新賽道，強化創新突破，提升研發能力，在航空報國、航空強國的征途上再立新功”。

　　今年政府工作報告提出，完善支援綠色發展的政策，發展迴圈經濟，推進資源節約集約利用，推動重點領域節能降碳，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。“生態環境問題歸根結底是發展方式問題，只有推動産業、能源和交通運輸結構轉型，才能真正從源頭上減少排放，實現綠色低碳發展。”全國政協委員、民革中央專職副主席、江蘇省人大常委會副主任陳星鶯建議，在産業結構方面，通過實施全國性工業企業清潔化改造等，加快推動傳統産業轉型升級，在降低排放的同時，貢獻更多優質增量。在能源結構方面，通過實施可再生能源替代行動，加快構建清潔低碳安全高效的現代能源體系。在交通運輸結構方面，繼續推進“公轉鐵”“公轉水”，有序推動老舊車輛替換為新能源車輛和非道路移動機械使用新能源清潔能源動力。在用地結構方面，通過加強國土空間用途管制，統籌山水林田湖草沙一體化保護和修復，推動空間結構逐步優化。

　　夯實持續發展根基

　　今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，面對艱巨繁重的國內改革發展穩定任務和風高浪急的外部環境，習近平總書記多次強調要“立足當前、著眼長遠”。

　　“政府工作報告確定的目標任務兼顧了當前與長遠，既精準有力又合理適度。”全國人大代表、山東省財政廳廳長李峰表示，“我們將堅決貫徹黨中央決策部署，錨定政府工作報告確定的目標任務，紮實做好各項工作，努力展現財政擔當、作出財政貢獻。”

　　李峰代表表示，下一步要做好“調”的文章，優化完善財政調控，推動經濟運作整體好轉；做好“統”的文章，加強財政資源統籌，增強對重大戰略任務的財力保障；做好“保”的文章，持續增加財政投入，紮實保障改善民生，始終把民生支出作為財政保障的重中之重，健全多元化民生投入保障體系，解決群眾“急難愁盼”問題；做好“改”的文章，深化財稅體制改革，提升財政管理效能，積極推進數字財政建設，以數字化支撐財政管理現代化；做好“防”的文章，防範化解重大風險，兜牢安全發展底線，發揮財政職能作用，支援保障糧食、能源、産業鏈供應鏈等重點領域安全。

　　“要更好發揮保險在防範化解風險中的作用，築牢經濟社會可持續發展的根基。”全國政協委員、中國人壽集團董事長白濤表示，當前，保險業在鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興實踐中還面臨困難和不足，特別是保險在防返貧中的作用有待強化，涉農保險覆蓋面不足，鄉村産業發展保障水準不高。

　　白濤委員建議，完善保險參與防返貧工作長效機制，把保險納入鄉村振興規劃，在政策指導、資金安排、工作協調、數據共用等方面給予支援。對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等參加商業保險進行適度補貼；進一步優化農險支援政策。加大財政補貼力度，優化補貼機制，推進擴大三大主糧的完全成本和種植收入保險的覆蓋面積；引導金融保險資源支援鄉村産業發展。推進政府與保險、銀行等機構之間的協同合作，探索更多可持續、可複製的農村金融創新試點。