財政部網站5月20日發佈的2024年4月財政收支運作情況顯示,1-4月,全國一般公共預算收入80926億元,扣除特殊因素影響後繼續保持恢復性增長態勢;全國一般公共預算支出89483億元,同比增長3.5%。
與此同時,包括超長期特別國債、新增專項債在內的政府債正加力擴投資穩經濟,超長期特別國債發行啟動、新增專項債發行提速均有利於保障重大項目資金來源,夯實經濟回升向好基礎。
支出結構優化
財政收入方面,1-4月,全國一般公共預算收入80926億元,同比下降2.7%,扣除去年同期中小微企業緩稅入庫抬高基數、去年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響後,可比增長2%左右,繼續保持恢復性增長態勢。
其中,1-4月,全國稅收收入同比下降4.9%,扣除特殊因素影響後可比增長0.5%左右。分稅種看,國內增值稅下降7.6%,主要受2022年部分中小微企業緩稅于2023年入庫、抬高基數等因素影響。國內消費稅增長8.3%,主要由於捲煙、酒、成品油等消費品産銷的增長。進口貨物增值稅、消費稅增長1%。企業所得稅增長0.9%,主要是工業企業利潤增長帶動。個人所得稅下降7%,主要受去年年中出臺的提高個人所得稅專項附加扣除標準政策翹尾減收等影響。出口退稅8101億元,同比多退1280億元,增長18.8%,有力地支援外貿出口增長。
財政支出方面,各級財政部門加強財政資源統籌,加快預算下達和增發國債資金使用,強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障。同時,優化財政支出結構,嚴格落實黨政機關習慣過緊日子要求,集中財力辦大事。
數據顯示,1-4月,全國一般公共預算支出89483億元,同比增長3.5%,增幅比一季度提高0.6個百分點。全國一般公共預算支出完成預算的31.3%,高於近3年的平均水準。主要支出領域中,社會保障和就業支出15702億元,增長3.8%;教育支出13485億元,增長3.1%;城鄉社區支出6886億元,增長11.5%;農林水支出6735億元,增長12.7%;住房保障支出2656億元,增長7.8%。
政府債券發行加快
作為積極的財政政策適度加力的重要舉措,超長期特別國債日前正式啟動發行。
5月17日,財政部招標發行首只超長期特別國債,發行總額為400億元,加權中標收益率2.57%。財政部公告顯示,第二隻超長期特別國債將於5月24日招標發行,本期國債為20年期固定利率附息債,競爭性招標面值總額400億元,票面利率通過競爭性招標確定。
中國人民大學財政金融學院副院長馬光榮認為,發行超長期特別國債將提升今年財政支出強度,對穩定預期、拉動內需、提振經濟具有重要意義。今年的萬億元特別國債用於“兩重”領域投資,有助於投資增長進一步恢復。
在超長期特別國債啟動發行的同時,新增專項債發行也在加快。企業預警通數據顯示,截至5月20日,5月已發行和計劃將發行的新增專項債共2150.66億元,發行節奏明顯加快。
“近期,有關部門已完成2024年地方政府專項債券項目篩選工作,客觀上為專項債發行做好底層準備,後續發行提速是大概率事件。”中信建投證券首席固收分析師曾羽表示。
專家認為,超長期特別國債、新增專項債加快發行有利於保障重大項目資金來源,儘快形成實物工作量,夯實經濟回升向好基礎。
(責任編輯:朱赫)