“2024年要不折不扣完成70%以上主體任務,要儘快明確70%的衡量標準。”國務院國資委黨委委員、副主任王宏志2月27日在國有企業改革深化提升行動2024年第一次專題推進會上表示,2024年是國有企業改革深化提升行動的關鍵之年、攻堅之年,改革任務重、難度大,要時不我待、只爭朝夕,層層壓實責任,全力做好各項改革工作。
他表示,要以深入推進價值創造行動為契機,樹立鮮明價值創造導向,突出內在價值、長期價值,持續推進‘一業一策、一企一策’考核。對創新型企業和戰略新興産業,研究提高中長期激勵的覆蓋面和匹配度。
加大正向外溢效應較大領域投入
從功能使命類改革任務來看,王宏志表示,要把更多精力集中到服務高水準科技自立自強、確保産業鏈供應鏈穩定暢通、保障能源資源安全等方面。
“適應功能使命類改革任務要求,優化國有資本佈局,特別是要對國家亟需或緊缺的、具有較強基礎支撐作用的、正向外溢效應較大的領域,比如‘人工智慧+’等,可以結合自身技術資源稟賦和産業基礎,科學決策納入發展規劃,加大投入,把資源用在刀刃上,有力提高國有企業戰略支撐作用。”王宏志表示,目前各單位發展戰略性新興産業、推動科技創新,都已有了明確的任務和目標,今年要重點抓好落實,過程中也要根據行業技術前沿變化,注意動態調整優化,同時也要防止過度競爭、重復建設。
中國行動通訊集團有限公司相關負責人在會上表示,公司積極承擔150項國家戰新任務,啟動實施“BASIC6”科創計劃,將戰新和未來産業任務有效落實到公司大數據、人工智慧、網信安全、能力中臺、算力網路、6G等六大領域中。2023年,公司戰略新興産業收入佔比超過85%。
“2024年將聚焦‘7+28+N’鏈群建設、‘六新’突破,積極佈局新賽道,塑造新質生産力。打造1家世界一流企業、3家國內一流國有資本投資運營公司、10家戰略領軍企業。”河南省國資委相關負責人表示。
價值創造行動全面鋪開
在央企價值創造方面,王宏志介紹,2023年,價值創造行動全面鋪開,101家中央企業以“對標促達標、達標促創標”為主線制定實施方案,提出7000條落實舉措,實現近2萬個子企業全覆蓋。
“要以深入推進價值創造行動為契機,樹立鮮明價值創造導向,突出內在價值、長期價值,持續推進‘一業一策、一企一策’考核。”王宏志表示,針對原創性引領性創新投入週期長、不確定性大、見效慢等特點,探索實施中長週期考核激勵。對於承擔較多功能使命類任務的企業,可考慮制定專項考核方案。各集團公司也應結合實際,同步完善內部考核制度,對功能使命類任務較重的子企業實行分類精准考核。
中國寶武鋼鐵集團有限公司相關負責人介紹,公司堅持“指標可比、目標可及、結果可算”導向,構建演算法簡約、規則透明的績效評價框架體系,經營業績評價聚焦産品經營能力和股東回報能力兩個維度,牽引“價值創造”。
推動央企中長期激勵
在推動央企中長期激勵方面,“截至2023年底,具備實施中長期激勵條件的中央企業和地方國有企業佔比在10%左右,還可以再提高一些。各單位要進一步梳理評估,特別是對創新型企業和戰略新興産業,研究提高中長期激勵的覆蓋面和匹配度。同時要規範不合理過高收入。”王宏志表示。
他表示,要著力推動任期制和契約化管理剛性兌現、提質擴面。“業績目標制定要兼顧科學性、挑戰性,薪酬兌現必須是剛性的、實質性的,絕不能業績好的時候拿得高、差的時候薪酬下不來、崗位動不了,改革不能有名無實。目前,各單位正在緊鑼密鼓開展2023年度經營業績考核工作,要以這次考核作為‘試金石’,該獎勵的獎勵、該扣減的扣減、該退出的退出,不搞變通、不打折扣。”王宏志説。
他表示,要著力推動末等調整和不勝任退出制度更廣覆蓋、落深落細。“2023年,地方末等調整和不勝任退出制度在一級企業覆蓋面只有77.2%,部分中央企業集團公司距離全覆蓋也有差距,各單位要高度重視,提高制度和動作覆蓋面,儘快趕上,要防止只有制度、沒有動作,同時要防止簡單以調整退出比例劃線、搞‘一刀切’,真正體現強激勵硬約束。”王宏志説。
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