中國網財經11月29日訊(記者 李春暉)民營經濟的貢獻可以用“56789”來概括,即貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生産總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業以及90%以上的企業數量。然而由於抗風險能力較弱、缺少抵押物等原因,民營企業尤其是小微企業在金融市場中處於相對弱勢,長期面臨融資難問題。
近日,央行等八部門聯合印發《關於強化金融支援舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》(以下簡稱《通知》),提出25條具體舉措,要求“努力做到金融對民營經濟的支援與民營經濟對經濟社會發展的貢獻相適應”。
穩預期、提信心
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對中國網財經表示,民營企業融資難的問題既有金融體系供給方面的原因,也有民營企業自身短板的原因。近年來,我國經濟遭遇內外複雜因素衝擊,民營中小企業受影響相對更大,“對民營企業仍需要扶一把、送一程。”
此次八部門發佈的《通知》明確金融服務民營企業目標和重點。總量上,通過制定民營企業年度服務目標、提高服務民營企業相關業務在績效考核中的權重等,加大對民營企業的金融支援力度,逐步提升民營企業貸款佔比。結構上,加大對科技創新、“專精特新”、綠色低碳、産業基礎再造工程等重點領域以及民營中小微企業的支援力度。
招聯首席研究員董希淼對中國網財經表示,《通知》從總量和結構兩個方面明確相關要求,有助於進一步優化民營經濟金融資源配置,穩定民營企業和企業家的預期和信心。
“支援民營企業發展是個系統性工程,需要多部門政策協同。”周茂華表示,此次八部門聯合發佈《通知》,釋放了國家將加強政策合力的積極信號,各部門將加強協調配合,提升政策質效。
新提法引關注
《通知》中,“增強民營經濟金融承載力”是一個具有新意的提法,具體舉措包括“推動水電、工商、稅務、政府補貼等涉企信用資訊在依法合規前提下向銀行業金融機構開放查詢,緩解資訊不對稱”、“發揮國家融資擔保基金體系引領作用,穩定再擔保業務規模,引導各級政府性融資擔保機構合理厘定擔保費率,積極培育民營企業‘首保戶’,加大對民營小微企業的融資增信支援力度”等等。
董希淼表示,這一系列舉措的重點,就是通過不斷優化融資增信體系,完善風險分擔、補償機制,提高民營企業獲取金融服務的能力,以及金融機構提供金融服務的意願。
民營企業普遍存在缺數據、缺徵信、缺擔保等“三缺”現象,使金融機構在風控上無從著手,進而“不敢貸”。“為此,應進一步建立健全企業、銀行、政府各方責任共當和損失分擔機制,如不斷完善政府主導的融資擔保體系尤其是民營企業信貸擔保體系,建立民營企業風險補償基金,減少民營企業‘三缺’對融資的影響。”董希淼稱。
推動金融資源向民營小微企業傾斜
三季度以來我國宏觀經濟復蘇動能轉強,但民營小微企業由於抗風險能力較差,仍然是國民經濟中亟待補強的薄弱環節。
“從進一步夯實經濟復蘇基礎、穩定就業大局出發,有必要繼續增加對民營小微企業的政策扶持力度。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示。
《通知》中有多處體現了對民營小微企業的資源傾斜,例如“積極滿足民營中小微企業的合理金融需求,優化信貸結構”、“銀行業金融機構要積極探索供應鏈脫核模式,支援供應鏈上民營中小微企業開展訂單貸款、倉單質押貸款等業務”、“增加對初創期民營中小微企業的投入”等等。
王青表示,《通知》的發佈,意味著未來一段時期普惠小微企業貸款餘額將繼續保持較高增速。尤其是《通知》還提出“加大首貸、信用貸支援力度”,隨著“首貸”擴面,小微企業信貸可及性將進一步提升,信貸成本也將延續穩中有降勢頭。
民營房地産企業再獲利好
從最新經濟數據來看,房地産行業已經成為民營經濟發展的主要拖累。1—10月份,民間投資同比下降0.5%,但如果扣除房地産開發投資,民間投資是同比增長9.1%。
《通知》中強調“保持信貸、債券等重點融資渠道穩定,合理滿足民營房地産企業金融需求”,這也是對中央金融工作會議提出的“促進金融與房地産良性迴圈”的具體落實。
中指研究院企業研究總監劉水錶示,民營房地産企業作為民營經濟的重要組成部分,將在信貸、債券等重點融資渠道資金接續方面再獲大力度支援。
例如,《通知》提出鼓勵中債信用增進投資股份有限公司、中國證券金融股份有限公司以及市場機構按照市場化、法治化原則,通過擔保增信、創設信用風險緩釋工具、直接投資等方式,推動民營企業債券融資支援工具擴容增量、穩定存量。劉水認為,增信支援民營房企發債融資,將覆蓋更多的企業,使更多企業受益。
另外,《通知》還支援民營企業發行資産支援證券,推動盤活存量資産。“民營房企將能通過REITs,盤活寫字樓、購物中心等商業不動産資産,有助於加快回籠資金。”劉水錶示。
(責任編輯:王擎宇)