聚焦扶貧慈善信託 積極助力脫貧攻堅

　　光大信託慈善信託業務助力集團扶貧再上新高度

　　堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。光大信託主動利用自身專業優勢，聚焦扶貧慈善信託，精準發力推進定點扶貧，努力探索産業扶貧長效機制，從多方面積極助力脫貧攻堅的深入推進。

　　截止2019年7月23日，在《慈善法》頒布實施將近三週年之際，光大興隴信託與集團總部及系統內多家兄弟企業聯合發起的11筆定點扶貧慈善信託項目順利完成備案並完成向貧困縣劃款，信託金額達到4910萬元。

　　一、以開放創新形式，聚焦定點扶貧慈善信託

　　慈善信託是我國公益慈善事業發展的新型慈善方式，其在助力脫貧攻堅方面有五大優勢，一是廣拓渠道，更好的匯聚扶貧資源；二是專業管理，規範運作保值增值，放大扶貧資金的實際效果；三是靈活運用，創新扶貧模式機制，如支援當地特色産業龍頭企業的“産業扶貧”模式等；四是精準高效，充分體現扶貧效果，慈善信託可以引入扶貧辦、合作社等載體，結合貧困戶建檔立卡資訊，確保慈善效果的精準；五是慈善信託可接受其他財産的追加，形成長期持續的資金來源，長期投入防止返貧。

　　根據光大集團對中央2019年脫貧攻堅重點工作的統一部署，2019年光大集團將在扶貧事業上投入資金7000萬元以上。在安排全年扶貧攻堅任務時，光大集團李曉鵬董事長要求各下屬機構主動挖掘和運用客戶資源，幫助定點扶貧縣引進社會各類資金。慈善信託是充分挖掘客戶資源，引進社會資金的極佳渠道，是最能體現金融扶貧特色的金融産品。

　　為協助集團做好精準扶貧工作，提升扶貧資金使用效率，更好的履行社會責任，光大信託積極爭取並獲集團大力支援，准予在集團部署實施的各項扶貧工作中推廣和使用慈善信託這一新産品。

　　該款扶貧“定制化”金融産品的特色在於：光大信託嘗試將扶貧資金導入信託交易結構(如圖)，形成扶貧領域專屬慈善信託，這在國內扶貧工作中是一種創新模式，這種信託業務結構同時也是公益慈善領域的跨界創新實踐。11筆慈善信託資金將全部以定點扶貧方式投入到湖南省新化、新田、古丈三縣。

　　二、五萬餘百姓脫貧，扶貧成果顯著

　　湖南省三個定點貧困縣共有人口211.4萬人，其中新化、古丈兩縣截至2018年底仍有貧困村82個，貧困戶17724戶，貧困人口5.1萬人。新田縣已于2018年底成功進入脫貧驗收檢查階段，今年將繼續朝著穩定脫貧，鄉村振興的目標邁進。上述資金將全力支援和幫扶新化、古丈兩縣82個貧困村、5.1萬人口全部脫貧摘帽。

　　根據中央精神和國務院具體部署，2019年光大集團計劃在定點扶貧聯繫點湖南省新化縣、新田縣和古丈縣開展幫扶項目66個，其中産業扶貧32個，民生扶貧13個，黨建扶貧5個，金融扶貧2個，就業扶貧3個，教育扶貧5個，文旅扶貧3個，其他項目3個，初步預計，2019年度將投入扶貧資金7000萬元以上。

　　定點扶貧慈善信託的價值體現在如下方面：一是慈善信託享有信託特有制度和法理優勢，包括：專戶專款專用、資訊披露和監察人等制度安排，實現了委託人所交付信託財産的破産隔離、風險隔離和資金運用的公開、透明，實現了定點扶貧、精準扶貧工作的透明管理，這是傳統公益手段所不具備的。二是賬戶閒置資金可以在保值增值方面享受更加專業化服務。三是光大信託可幫助集團定點扶貧縣引入大量外部資金，實現雙贏，促進三個定點扶貧縣精準扶貧工作的有效開展。

　　通過慈善信託方式助力集團開展定點扶貧，取得了如下幾個方面的成果：一是在行業內形成精準扶貧展業示範效應，推動中國公益慈善事業蓬勃發展。二是利用集團內部資源價值交互共用的獨特優勢，發揮協同化效應，通過集團聯動先在內部推廣，批量化作業以促進業務更加成熟和標準化。三是內聯外引，落腳點在引來外部社會資金的源頭活水。該系列産品充分展現了國有大型金融機構參與扶貧的特色，可多渠道引進社會資金參與扶貧事業，推動了定點扶貧工作再上新高度。

　　三、助力脫貧攻堅 光大信託一直在努力

　　自2014年重組成立以來，光大信託立足信託獨有的制度優勢及開展準公益信託的經驗累積，憑藉《慈善法》和《慈善信託管理辦法》賦予的公益慈善領域唯一受託主體資格，積極投身開展扶貧工作。

　　截至2019年7月，該公司共向民政部門完成備案的慈善信託産品16筆，規模合計7219.7萬元。目前已完成撥付並使用資金5400余萬元，項目善款撥付給甘肅省和政縣、臨洮縣、迭部縣，湖南省新化縣、新田縣和古丈縣以及廣東省粵北等貧困山區縣鄉，用於助老助殘、扶貧濟困及教育、衛生公益事業等方面，預計將使20萬貧困家庭和人群持續受益。

　　四、即將成立“北京光信公益基金會”

　　在慈善信託業務不斷取得佳績的同時，光大信託祭出新的動作——計劃出資設立“北京光信公益基金會”，目前正在向北京市民政部門申請辦理有關事項的預審批。預期未來，基金會的成立將使公司如虎添翼，為進一步推動公益慈善事業發展，發揮金融企業的專業優勢，積極探索“公益基金會+慈善信託”的雙平臺運營模式，履行央企社會責任，為慈善信託的創新發展做出新探索！