重慶銅梁：黨建統領 開啟人社“溫度”服務新模式

近年來，銅梁區人力社保局始終堅持黨建統領，將黨建工作貫穿人社事業發展全過程各方面，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，積極培育“先鋒人社”黨建品牌和“小龍人”政務服務改革品牌，突出抓好就業創業、人才培養、社會保障、社保經辦服務等，積極為群眾辦實事、解難題，開啟人社“溫度”服務新模式，推動銅梁人社事業高品質發展。

黨員先鋒——貼心服務獲好評

近日，88歲的辛述芳老人來到銅梁社保大廳辦理社保相關業務。由於老人年齡大了表述不清，一直不能順利辦理。眼看後面辦事群眾開始排隊了，老人越發著急。

“老人家，莫著急，你來我這邊辦理。”正在這時，銅梁區人力社保局社保中心窗口服務科工作人員黃川走上前，將老人領到黨員先鋒崗，不厭其煩、耐心詢問，終於幫助老人成功辦理業務。老人被黃川的熱情服務所感動，牽著他的手久久不肯放下，萬分感激地説道：“娃兒，太謝謝你了，你們工作做得好，我們心裏很溫暖！”

黃川是社保中心窗口服務科普通一員，也是一名共産黨員。在他所在的黨員先鋒崗，每名黨員都要求做到“三心”：對群眾的事“熱心”，對群眾諮詢的事“耐心”，提醒群眾注意的事項“細心”。

黨員的先鋒模範作用，感召著身邊的年輕人。每年都有不少年輕同志向黨組織遞交了入黨申請書，李東明就是其中的一名入黨積極分子。今年上半年公招筆試前，考試中心工作人員李東明接到考生張某的求助電話，説她腿受傷了現在坐在輪椅上不方便參加考試，但不想放棄這次珍貴的筆試機會，看有沒有什麼解決辦法。李東明隨即查看該考生的考室安排，結果她的考室在五樓，這種情況參加考試確實很為難。但為了滿足考生的需求，李東明當即果斷答覆考生：“只要你能來到考場，我和其他工作人員抬也要把你抬進教室參加考試。”

筆試當天，李東明不但自己開車將考生接到考場，為不耽擱考試時間，他還和其他三名工作人員合力將考生抬上了五樓，累得滿頭大汗。考試結束後，又一起將她抬下樓送上車。考試結束後，考生還專門打電話來再次表示感謝。

這一件件為群眾營造良好服務環境的“小事”，正是銅梁區人力社保局踐行“人民至上”理念，持續抓作風、轉行風、樹新風的生動展現。通過設立黨員先鋒崗，落實“五制”“四公開”“三亮明”制度，倡導“一張笑臉、一聲問候、一次性告知、一次性辦結”“四個一”暖心服務，增設“辦不成事”“招不到人”“找不到工”“領不到薪”“四不”窗口，持續優化窗口服務，不斷提升服務水準和品質。

一系列便民舉措也不斷推出。通過培育“小龍人·大服務”政務服務改革品牌，統一一個標識、建設一批驛站、整合一個中心、開通一條熱線、打造一支隊伍“五個一”工程，銅梁區人力社保局整合具有人社辨識度的“小龍人”公共服務事項，已率先在西來村打造村、社級人社便民服務網點並推廣應用，努力拓展城區步行15分鐘、鄉村輻射5公里的人社便民服務圈。

主動服務——不辭辛苦促就業

“多虧了這些勞務經紀人，找到了現在這份活路。”張貴川是一名初中文化的脫貧戶，因為之前工作中的矛盾離職後一直賦閒在家，心裏邁不去那道坎不願去工作，但他還有未成年的兩個女兒，家裏非常需要收入。

銅梁區人力社保局就業和人才中心綜合科科長陳雪峰了解到具體情況後，一次次聯繫張貴川，耐心細緻地開導，並幫助聯繫到多家單位的多個工作崗位，先後介紹小區保安、酒店地板維護、車間工等崗位，最終幫助其找到了合適的工作。

為確保有就業意願人員都能實現就業，在以陳雪峰為代表的黨員先鋒帶動下，全區333名這樣的就業“紅娘”在日常工作中“主動出擊”，依據系統平臺資訊和平時的走訪調查，掌握人員就業需求，積極為有就業需求的群眾聯繫企業、推薦崗位。對於思想有惰性、不願意就業的，進行思想幫扶，讓其認識自己的能力和現狀，從而促進就業；對於能力不足、技能不足的群體，則引導其積極向銅梁區人力社保局申請職業技能培訓，增強就業能力。勞務經紀人共促成6萬多人次就業，在勞務對接、穩崗就業方面發揮了積極作用。   

勞務經紀人只是銅梁區人力社保跼踀就業惠民生的一個縮影。通過多點發力，今年銅梁促進城鎮新增就業5048人，完成一季度目標任務的175%。城鎮調查失業率控制在5.5%以內，離校未就業高校畢業生就業率達到98%以上。組織“線上+線下”招聘會89場，實現就業1850人。     

促進就業，一頭連著千家萬戶、百姓冷暖,一頭連著企業運營、經濟增長。銅梁區人力社保局還積極開展“送政策、送補貼、送服務”行動，對254家企業開展“大走訪大調研”，逐一推進相關問題解決。全面落實穩崗惠企政策，一季度發放一次性吸納就業補貼14萬元、用人單位社保補貼127.62萬元，失業保險降費4420.7萬元。

方便群眾——社保認證“送”到府

“看鏡頭，眨一眨眼睛，再轉一轉頭……”前不久，慶隆鎮慶新村9組村民葉夕光老人家中，銅梁區人力社保局工作人員來此，幫著行走困難的老人對著手機攝像頭進行人臉識別。半分鐘不到，就完成了資格認證。

按照要求，養老保險待遇領取人員每年至少進行一次資格認證。領取人員可以到相關機構認證，也可以手機自助認證。但是遇到不會使用智慧手機的老年人，認證依然是個問題。為此，銅梁區人力社保局社保中心的黨員幹部們，主動將認證服務送到府。

“以前每年帶著老人們去村委會進行養老保險認證非常費時費力。”安居鎮敬老院工作人員陳秋霞説，院裏有幾位失能老人，平時生活都不能自理，出趟門更是麻煩。雖然鎮裏的社保所也提供預約到府服務，但是工作繁重、人手有限。“現在能足不出戶幫助老人們進行養老保險認證，真是太方便了。”

“充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，堅持黨建和人社業務雙融雙促，突出了機關黨建“領航”作用，也提升了企業和群眾滿意度和獲得感。”銅梁區人力社保局相關負責人表示，黨員服務先鋒是“先鋒人社”的一項重要內容，全局黨員在學習、業務、清廉等方面爭創先鋒，持續在隊伍建設、窗口建設、作風建設、機制建設、服務建設等方面下功夫，用力保障改善民生，用情當好服務先鋒，努力為群眾和企業提供優質高效服務。（李慧敏/圖文）