重慶黔江：立足“小切口”推進“微創新”

今年以來，重慶市黔江區住房城鄉建委切實強化城市工作的統籌力度，深入實施城市更新提升行動，研政策、搶時間、搶機遇、拼效率、爭實績，“顆粒化、精細化”推動工作，全力打造宜居、韌性、智慧城市。

強化項目全過程管理。圍繞城市更新、排水、老舊小區改造、保障性住房建設等方面，全面梳理、包裝策劃項目，臺賬化、清單化滾動實施，讓一些“短平快、小而精、精而美”的項目高效發揮功能，提升城市基礎設施配套能力。牽頭推進石城社區城市更新示範區項目，開工35個老舊小區改造項目，加快桐坪路東段、機場北二路、學府二路管涵等市政項目，參與高鐵站前樞紐廣場項目前期工作，開展排水管網精細化排查，啟動城市體檢。積極爭取全國傳統村落集中連片示範區項目並推動實施，強化鄉鎮道路、管網建設需求的調查摸底，進一步提升項目建設水準。

穩住房地産業基本面。加大房地産市場政策研判，通過優化項目資本金和預售監管資金的繳存和支出比例，緩解房地産開發企業資金週轉壓力。適時舉辦春季房交會，引導區外業主來黔置業，較好地穩住了我區房地産市場。今年1—4月房地産開發投資、商品房銷售面積分別增長20.84%、增長30.97%，穩定了市場預期。

加大建築業市場培育。嚴格落實《黔江區建築企業招商引資優惠政策》，充分發揮建築業協會橋梁紐帶作用，積極支援本地企業承接區內外建設項目，做大做強在地建築業産值。先後引進外地建築企業22家，全區“四上”建築企業達到181家，帶動實現建築業産值同比增長12.2%，建築業發展態勢不斷向好。

提升審批服務效率。持續抓好營商環境創新試點改革、“小低項目全程代辦”及工程建設項目審批制度改革等工作，優化行政審批過程管理，精簡優化審批時限，制定審批許可權所屬的26項電子證照及電子簽章，落實提前告知及跟蹤服務制度，讓服務更靠前、更用心。提前收集項目在手續辦理過程中存在問題，靠前服務、提前輔導。竣工聯合驗收事項由8項減為4項，辦理時限由12個工作日壓減至7個工作日。

推行柔性執法監管。準確把握合理執法原則，服務指導在前，監管執法在後，實行適度有效的“事前告知、事中指導、事後問效”。對沒有明顯主觀故意觸碰紅線底線以及侵害群眾利益的違規行為，給予市場主體合理整改期限，通過批評教育、指導約談等措施，提升市場主體自律意識、合法生産意識，讓執法有力度、溫度。（石雲川）