重慶黔江：“六張清單”為鄉村治理賦能提效

日前，重慶市黔江區結合村級實際，印發了《黔江區鄉村治理清單制實施方案》，制定了《黔江區村級管理服務事項六張清單》，一張張清單、一項項權力、一件件服務，從文件上搬到表格中，“減”的是負擔，“加”的是動力。

權力清單。主要包括與群眾生産生活密切相關、有法律法規和政策制度支撐等內容，如村級工程項目建設、集體資産資源處置、物資和服務採購等重大決策類，村級組織印章管理等日常管理類，監測戶建檔立卡危房改造等便民服務類。

自治清單。主要包括村民議事會、紅白理事會和道德評議會等議事協商類，移風易俗、行為約束、積分評定等村規民約類，以及矛盾化解類等。

協助清單。主要包括市政府辦公廳印發的《基層群眾性自治組織依法協助政府工作事項清單（2021年版）》明確的村級組織應當依法協助政府做好社會救助、維護轄區社會治安等工作清單。

證明清單。根據有關法律法規和市區有關規定，主要包括農村土地承包經營權辦理變更事項證明、鄉村建設規劃許可村民委員會書面意見、辦理不動産登記、公證、稅務業務的親屬關係證明等事項。

服務清單。按照“公共服務最大化、社會效益最優化、服務形式標準化”要求，主要包括法律政策、諮詢服務等內容，為村民提供服務。

負面清單。根據村級組織易發多發的違法違紀問題，從政治立場不堅定、重大決策不合規、組織生活不嚴肅、財務規定不執行、服務群眾不作為、工作紀律不遵守、履行職責不廉潔、自身形象不端正等方面著手，給村幹部劃出看得見、摸得著、易理解的行為紅線。

通過推行清單制，進一步規範了村級權力運作，完善了農村基層社會治理體系，提高了辦事效率和品質，注入了鄉村治理新動能。（陳思睿、張維微）