宜賓翠屏區：長江之畔築夢“田美新城”

宜賓市翠屏區長江工業園是從2008年起步的返鄉創業園，到2010年的農副食品産業園，到2015年的新興産業“主戰場”，再到眼下翠屏區攜手三江新區探索經濟區與行政區適度分離改革，“共建共用”長江工業園，這個緊鄰長江“黃金水道”的現代産業園，用四次發展蝶變，升騰出一座“未來之城”——邁步打造一座集田園+公園+産業的“田美新城”。

産業上，震裕新能源電池結構件、科達利動力電池結構件等新能源動力電池“鏈式”項目相繼落戶園區，推動長江工業園綠色智慧製造産業提速向千億級産業集群邁進。

城市建設上，正在規劃以生態田園綠心、“公園+”場景等為支撐，植入文旅、農科、農旅等元素，實現田園、公園與産業有機融合，打造邁向共同富裕的現代化田園示範。

“我們參考了新加坡、蘇州、成都等地産城一體營城理念，邀請國內頂尖設計團隊牽頭設計園區總體概念規劃暨城市設計等。未來的長江工業園，不再只是一個單純的産業園區，而是一個産業和城市融合發展的‘田美新城’。”翠屏區工業園區管委會有關負責人説。

十年蝶變 貧瘠土地邁步工業文明之路

2008年的一個秋日，隨著工程車輛、工程機械設備發出的一陣陣聲響，長江工業園的前身——返鄉創業園啟動建設，讓這片千百年來産出無幾、養不飽種地人的貧瘠土地，邁上了全新的工業文明之路。

2010年，翠屏區在宋家鎮及周邊鄉鎮實施新農村建設連片開發，以承接沿海産業轉移為目標，以返鄉創業園為基礎，用工業的思維方法抓農業，規劃建設了農副食品産業園。

2015年，時任宜賓市黨政主要領導調研農副食品産業園後，認為作為宜賓“主城區”的翠屏區，在區位交通、産業基礎等方面，具有極好的招引優勢，需要有一個體量更大、服務更優的平臺載體，用以承接沿海工業産業轉移。當年，在市政府統籌協調下，規劃面積36平方公里的長江工業園正式啟動建設。

2015年-2019年，翠屏區貫徹落實省、市決策部署，將長江工業園作為戰略性新興産業的主戰場，全力推進電子資訊（智慧終端）、節能環保、新材料以及農産品精深加工（含竹産業）“3+1”新興産業，累計落戶新興産業企業42戶，成為省委、省政府重點支援建設的園區之一。

發展帶動力強的工業，是各地不約而同的標配動作，翠屏區的長江工業園何以能脫穎而出？“媽媽式”營商服務是最佳注腳。

布魯博科技，2018年落戶長江工業園的一家智慧終端企業，2021年在工業園大手筆追加投資：從三年前的2000萬元“試水”性質的一期投資，到2021年3月啟動1.4億元的二期項目，其大手筆的背後，是長江工業園從未斷檔的“媽媽式”營商服務帶來的招引效果。

“比起同期從深圳來宜賓發展的其他智慧終端企業，我們一期2000萬元的投資，算是體量較小的。但三年來，翠屏區及園區當初招引我們時所承諾的出口退稅、用電補貼及招工服務等，都一一兌了現，是真正的‘兌現比承諾重要’。所以，對我們來説投資更大的二期項目，只談了不到一個月就落戶，現在已經投産。而如果是到別的地方，極有可能半年都下不了投資決心。”布魯博科技董事長兼總經理王帥説。

強強聯手 翠屏區+三江新區共建共用長江工業園

當時間車輪駛入“十四五”開局的2021年，長江工業園迎來了第四次，也是最具“想像空間”的一次蝶變。

2021年12月的長江工業園，轟鳴的挖掘機、推土機、重卡，正忙著平整多達4000畝的土地，施工一直延伸到幾公里外的宋家鎮場鎮邊，完成後將交付給即將落戶的全球頂尖動力電池企業。

而相鄰的另一塊項目地塊上，是今年年初開工的科達利公司製造基地項目，正在進行最後的收尾工作，即將投産。

科達利，新能源汽車動力電池精密結構件行業全球領軍企業，是首個落地該園區的四川時代“鏈核”配套項目。

總投資10億元的震裕新能源動力電池結構件項目，同樣落戶長江工業園，已于2021年10月正式開工。

這是翠屏區攜手三江新區，探索經濟區與行政區適度分離改革，按照“統一規劃、統一建設、增量共用”原則，三江新區、翠屏區共建共用長江工業園，重大産業項目招商由三江新區牽頭，而企業服務等經濟社會管理工作則由翠屏區牽頭。

“共建共用合作機制下，項目落戶長江工業園，跟落戶三江新區沒有區別。”翠屏區工業園區管委會負責人説。目前，已有多個類似科達利這樣的重大産業項目，即將簽約落戶長江工業園。

三江新區是四川首個省級新區，翠屏區是全國百強區和連續多年的全省十強縣（區）之一，強強聯手之下，發展提速正悄然而至。

2021年1-10月，長江工業園招商引資簽約産業項目14個，已落地建設11個；園區規上工業産值同比增長51.3%，外貿出口同比增長30.87%，園區新開發建設區域1平方公里……

規劃引領 打造現代化田園示範的“田美新城”

沿宋園大道往北走約5公里，便抵達長江岸線，視線極為開闊，頗有名氣“長江第一灣”盡在眼底。而未來的長江岸線，將成為市民遊客休閒漫步的岸線景觀。

“翠屏區攜手三江新區，共建共用長江工業園，將進一步提升園區的發展節奏，而與之相適應的配套服務體系，影響著園區未來的競爭力。”翠屏區工業園區管委會有關負責人告訴記者，目前，翠屏區正攜手三江新區，邀請知名設計機構設計工業園的總體概念規劃、國土空間等三個規劃。

産業上，長江工業園將以電子資訊（智慧終端）、動力電池、裝備製造（汽車）等産業為支撐，全力構建綠色智慧製造、現代農科農旅“1+1”産業體系，打造千億級産業集群。

打造田園綠心，依託區域內生態田園環境，禁止大規模城市開發，禁止高層建築，以生態田園為底色適量佈置點狀用地，通過文旅、農科、農旅等功能植入，以共同富裕為目標，構建面向城市開放的田園綠心。

同時，城市景觀上，突出“公園+”場景的營城之美，構建4類“公園+”的建設模式，將公園形態與功能空間有機融合，打造公園式的基本生産生活單元。

目前，翠屏區正從産業發展、生態安全、基礎保障、品質提升、形象塑造、鄉村振興六方面，梳理出田園綠道及觀景平臺、智慧展示中心、海綿設施等項目，納入近期重點項目庫，形成觸媒帶動的先發效應。

“總體方向很明確，那就是田園城市、工業城市相融合，以田園綠心、公園+場景等，打造産業和城市融合發展的‘田美新城’。”翠屏區園管委有關負責人説。 （侯雲春、楊曉川/文  圖片由宜賓市翠屏區委宣傳部提供）