德陽模式 開啟應急演練全新時代

12月27日，由四川省食品安全委員會辦公室和德陽市食品安全委員會共同主辦、德陽市食品安全委員會辦公室承辦的“2021年四川省暨德陽市食品安全突發事件應急處置和冷鏈物流疫情防控綜合演練”在德陽廣播電視臺一號演播廳舉行。此次演練旨在進一步強化全市各級政府和食品安全監管部門的應急管理意識，切實提高應對食品安全突發事件的組織協調和應急處置能力，保障人民群眾身體健康，維護社會穩定和公共衛生安全。四川省市場監督管理局副局長、省食安辦副主任周傳軍以及德陽市人民政府副市長、市食安委副主任何蘋出席此次演練並親自參演。

此次演練，開全國先河，一改傳統形式，通過“四項創新”將實戰練兵、桌面推演、應急競答和執法辦案完美結合，不僅切實提高了執法人員的應急處置實操能力，更讓演練全程成為一部具有推廣價值的教學片。新穎的形式，獨特的創意，高潮疊起的情境設置，讓人耳目一新，開啟了應急演練的全新時代。

一是“劇本殺”重新定義演練模式。演練打破了傳統“帶著答案去排查”的倒敘模式，將情境設置為“德陽某中學食堂員工因操作不當引發112名學生感染的食源性疾病事件”，事件排查中發現涉事學校冰箱中存放有進口冷凍雞翅，隨著人數漸增，輿情爆發、矛盾升級，突發狀況不斷，現場觀摩人員從始至終集中精力，緊跟劇情，追根溯源，在尋找真相的同時全方位了解食品安全突發事件應急處置的八個科目。演練把食品安全突發事件處置與進口冷鏈食品物流疫情防控工作緊密結合，直觀演示了多部門協同應對和處置的全過程。

二是“沉浸式”開啟演練全新視角。此次演練，主辦方將德陽廣播電視臺一號演播廳改裝為演練現場，搭建360度旋轉舞臺和6個移動場景，加上“聲光電”的配合，力求全方位重現事件的始末，使觀摩人員始終處於第一視角的“中心位置”，確保“沉浸式”體驗感，並迅速融入到突發事件的應急處置當中，從而深入了解應急處置的全流程。

三是“夾敘夾議”加深演練記憶度。此次演練，通過“影片+實景”、“競答+演繹”的形式貫穿全程。根據實際應急處置當中每個科目容錯率的不同，選擇相應的呈現形式。比如針對科目一“事件發生與報告”中上報程式混亂的問題，主辦方採用“錯誤示範+思維導圖”的形式呈現；針對科目二“先期處置”中職責不明的問題，主辦方採用即興抽題、現場問題並及時指錯的形式加深印象。並且將每個科目“文字版本”的處置流程整理成淺顯易懂的“處置流程導圖”，通過對實際案例的復盤剖析問題，梳理流程。

四是“德陽模式”二度昇華演練意義。演練從觀摩手冊、氛圍佈置一直到影片首尾都藏著一個叫“德陽模式的”的彩蛋，並且將“德陽模式”的三個特點藏在演練的每個環節中，最後通過復盤的形式揭曉，讓觀摩人員全方位了解“德陽模式”的成因、架構和成功運用案例。

四川省市場監督管理局副局長、四川食安辦副主任周傳軍對此次應急演練給予了高度評價，稱“此次演練，無論是組織形式還是內容切入，都很有創意、很有特色，值得充分肯定和學習借鑒，做到了在“演中練、練中學、學中戰、戰中演”的有機統一，堪稱應急處置演練與教學的“典範”，並總結了演練的三個特色“一是週密部署，各級重視程度高；二是貼近實戰，演練主題選得準；三是流程規範，處置過程組織嚴；四是演教結合，情景構思銜接緊。

現場觀摩人員紛紛表示：這是一次前所未有的應急演練參與體驗，一次耳目一新的視聽盛宴，一次記憶深刻的應急教學示範。（劉文潔/圖文）