重慶：加快建設具有全國影響力的科技創新中心

十一月二十二日，西部（重慶）科學城金鳳實驗室。（本報資料圖片）首席記者   龍帆  攝視覺重慶

主持人：

重慶日報記者張亦築

訪談嘉賓：

市科技局黨委委員、副局長　陳軍

重慶高新區黨工委副書記、管委會主任，西部（重慶）科學城黨工委副書記、管委會主任　左永祥

重慶市科學技術研究院黨委書記　何平

市委經濟工作會議提出，要紮實推進科技創新，深入實施以大數據智慧化為引領的創新驅動發展，爭取國家戰略科技力量佈局，強化企業創新主體地位，營造良好創新生態，加快建設具有全國影響力的科技創新中心。

圍繞這一要求，重慶下一步將從哪些方面發力？

培育協同高效、能打硬仗的科技“尖兵”

讓科技創新這個關鍵變數成為高品質發展的最大增量

市科技局黨委委員、副局長陳軍表示，市科技局將堅決貫徹落實市委經濟工作會議部署，積極融入新發展格局，紮實落地科技創新政策，加快建設具有全國影響力的科技創新中心，推動高品質發展。

在爭取國家戰略科技力量佈局方面，著力打造西部（重慶）科學城、兩江協同創新區、廣陽灣智創生態城，高品質發展高新區、經開區、特色工業園區等各類創新平臺，聚焦建設成渝綜合性科學中心，加快建設中科院汽車軟體創新平臺和超瞬態實驗裝置、長江模擬器等重大科技基礎設施，優化重組現有國家重點實驗室，啟動建設突破型、引領型、平臺型“重慶實驗室”，建設一批基礎科學研究中心，培育協同高效、能打硬仗的科技“尖兵”。圍繞“四個面向”，實施基礎研究行動計劃，推進積體電路、智慧汽車、高端裝備、生物醫藥、良種創新等重大科技專項，以基礎研究支撐技術突破，以應用需求牽引源頭創新，讓科技創新這個關鍵變數成為高品質發展的最大增量。

“通過深入實施科技企業成長工程，全市已累計培育科技型企業36685家，較去年增長39%；高新技術企業5066家，較去年增長20%。”陳軍表示，産業鏈創新鏈融合，關鍵是要確立企業創新主體地位。下一步，市科技局將持續推動企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體，深入實施科技企業成長工程和企業研發機構倍增計劃，啟動科技型中小企業創新發展三年行動計劃，提質發展環大學創新生態圈，加快建設高品質的孵化載體，完善種子、天使、風險全鏈條創投體系，擴大知識價值信用貸款規模，大規模培育以高新技術企業、高成長性企業為重點的科技型企業，大力度培育科創板上市企業，打通從科技強到企業強、産業強、經濟強的通道，實現科技、産業、金融良性迴圈。

在營造良好創新生態方面，市科技局將深化市區科技會商機制，加大創新激勵力度，支援各區縣打造科技創新主題，形成科技進步和産業創新優勢特色，高效率推動“一區兩群”協同創新。落實科技體制改革三年攻堅方案，推進科研院所改革，優化重大科技項目立項和組織管理方式，完善“揭榜挂帥”等科研攻關機制，落實好“財政金融政策30條”，開展科技成果分類評價改革，實施科技成果進區縣行動，提升科技成果轉化效能。聚焦建設全國重要人才高地，實施好“重慶英才計劃”，深化人才發展體制機制改革，進一步向用人主體放權、為科技人才鬆綁，完善科技評價機制，營造“近悅遠來”人才生態，實施“科技人員興園興企興鄉村”行動，以“第一資源”激發“第一動力”。

緊扣“五個科學”“五個科技”創新主線

增強引領性、夯實支撐力、提升顯示度、激發新動能

重慶高新區黨工委副書記、管委會主任，西部（重慶）科學城黨工委副書記、管委會主任左永祥表示，西部（重慶）科學城將深入貫徹中央經濟工作會議、市委經濟工作會議精神，搶抓國家高水準實現科技自立自強、碳達峰碳中和、成渝地區雙城經濟圈建設等戰略機遇，緊扣“五個科學”“五個科技”創新主線，加快創新驅動發展，全面提速項目建設，著力“鑄魂”“築城”“賦能”，推動西部（重慶）科學城建設出進度、出形象、出亮點。

一是抓科技創新，增強引領性。以100平方公里的成渝綜合性科學中心（金鳳）為牽引，高水準建設大學城、科學谷、科研港、生命島、科創街“五大創新支撐”，圍繞智慧科技、生命科技、材料科技、低碳科技等重點領域，提速超瞬態實驗裝置等“國之重器”建設，加快金鳳實驗室投用，推動中科院重慶科學中心、重慶大學科學中心、國家電投西部生態能源研究院等校地院地央地科創合作項目出形象、見成效，著力打造共建成渝地區雙城經濟圈的“新平臺”。

二是抓産業發展，夯實支撐力。圍繞新一代資訊技術、生命健康、綠色低碳、高技術服務四大主導産業，加快形成“三大産業片區”，推動存量園區提檔升級、存量企業創新發展，瞄準世界500強、中國500強、行業前3強精準招引一批鏈主企業、總部項目、科創平臺，推進中國電信科學城數字産業基地、大唐高鴻車聯網總部、平安大健康科技園等重大産業項目，促進高科技産業集聚集群發展，著力打造高品質發展的“新引擎”。

三是抓城市建設，提升顯示度。高標準打造金鳳城市中心，高品質提升大學城環境品質，高標準完善綜合交通、教育醫療、綠色生態、文化休閒、商業商務、智慧智慧“六大城市功能”，加速實施科學大道、科學會堂、科學公園、金鳳城市中心等功能性設施，提速推進以金鳳為中心、科學大道—科學谷片區和新洲大道—鳳棲湖片區為兩翼的“一心兩翼”啟動建設區，抓緊完善交通、能源、通訊等基礎設施和教育、醫療等公共服務，加快形成科學城形象集中展示區，著力打造現代化城市的“新樣板”。

四是抓改革開放，激發新動能。發揮全面深化改革開放“試驗田”作用，深入推進賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革試點，推行“揭榜挂帥”“賽馬”等機制，新推出一批全國、全市領先的改革舉措，實行創新項目、産業項目全生命週期服務，營造卓越營商環境，加快服務業擴大開放綜合試點，推動西永綜保區建設具有研發創新特色的開放平臺，讓科技創新釋放更多生産力，著力打造內陸開放高地建設的“新支撐”。

構築支撐和引領産業發展的高端技術研發平臺

為高品質發展貢獻地方科學院的力量

重慶市科學技術研究院黨委書記何平表示，下一步，市科技研究院將聚焦大數據、智慧製造、新一代資訊技術等領域，著力構築支撐和引領産業發展的高端技術研發平臺，開展産業所需的核心技術攻關，完善技術轉移和成果轉化服務體系，深入推進科研院所改革，努力成為具有全國影響力的科技創新中心和西部（重慶）科學城建設的核心支撐機構，為重慶經濟高品質發展貢獻地方科學院的力量。

一是開展核心技術攻關。瞄準“十四五”時期全市33條産業鏈需要補強的關鍵技術，與高校、企業聯合構建産業創新發展支撐體系，重點開展先進連接、鐳射高端裝備、智慧機器人、智慧工廠測控、自控系統設計、倣真、整合及工業控制實時軟體開發等核心技術攻關和新産品研發，助推全市産業創新能力提升。

二是建設高端研發平臺。加快推進與中國機械科學研究總院、日本三菱電機、德國西門子等共建智慧製造創新中心落地，創建多模態數據融合與分析國家地方聯合工程研究中心、科學大數據工程市級重點實驗室、先進區塊鏈研究院市級新型高端研發機構等市級以上重點研發平臺，升級運營好中新國際數據通道科技資源數據庫。同時，建好鄉村振興研究院、數字鄉村研究院，助力鄉村振興事業蓬勃發展。

三是推進科技成果轉移轉化。加快完善以“易智網”為龍頭的科技成果轉移轉化服務體系，強化線上科技資源集聚和線下成渝地區雙城經濟圈內17個分支基地建設，年均舉辦科技服務活動300場以上；協同重點區縣新建面積5萬平方米以上的科技企業孵化基地，組建種子投資基金等多層次的創新創業投融資體系，引育“專精特新”企業、科技型企業，推動“重科智谷”模式向重點區縣推廣，打造全國一流的創新創業孵化平臺。

四是培育科技創新人才。結合全院學科建設和重點研究領域，設立2000萬元“重科英才”引育基金，堅持內育外引並重、專兼併重，重點引進200名以上的高層次研發人才、高端管理人才和市場行銷人才。完善“三支人才”隊伍分類評價機制，建立開放包容、容錯糾錯等機制，大力營造愛才、惜才、容才、用才的環境，爭取在居留落戶、生活補貼、子女入學、醫療保障等方面，為人才來院工作創造條件。

五是深化科研院所改革。按照“一所一方案”的方式，出臺改革方案和政策舉措，著力引進央企、大型民企、上市企業或各類資本，合作共建高端研發平臺和創新中心，推動各類資源切實向重點團隊、重點産品、重點領域配置。深入開展科技成果所有權和長期使用權試點，賦予科研人員在技術路線、團隊組建、經費開支等方面更大自主權。建立以知識價值為導向的激勵機制，完善薪酬動態調整機制和效益優先的績效考核評價機制，充分激發全院幹事創業的活力。（張亦築）