重慶武隆區：聚焦“五民行動” 增強為民辦實事本領

今年以來，重慶市武隆區民政局把提升政務服務能力作為提升群眾獲得感、幸福感的“主戰場”，聚焦“五民行動”，強化便民利民舉措，著力提升政務服務水準，切實增強為民辦實事本領。

啟動電子政務外網三級網路建設，將電子政務外網延伸到村（社區），變窗口辦理為網上辦理、自助機辦理，實現群眾“少跑腿”、數據“多跑路”。全區3221項政務服務事項，網上可辦率達95%以上，承諾辦結時限壓縮比例為84.53%，即辦件比例58.21%，平均跑動次數減少到0.14，事項全程網辦比例為86.49%，行政許可事項的全程網辦比例為92.86%，讓群眾足不出戶即可辦理社保查詢、醫保費用繳納、不動産登記、市場開辦等事項。同時，針對到大廳辦事群眾，主動引導群眾在“渝快辦”網頁端申請辦理，減少群眾的跑動次數。

為更好地服務管理好旅遊度假的流動人口，武隆區政務辦實施“候鳥政務”試點服務，從區政務服務中心（分中心）抽調工作人員，入駐仙女山公共服務中心，與仙女山街道公共服務中心合署辦公，將在區政務服務中心辦理的部分審批事項和水電氣訊等公共服務事項下沉至街道，實現下沉事項“就近辦”“一次辦”“一窗辦”，為仙女山度假區的企業和群眾開展政務諮詢、接件審查、直接辦理、承諾審批、預約服務、延時服務、到府服務、幫辦代辦、政策宣傳等各類特色政務服務工作。

為著力解決村級管理半徑過大、村民小組職能單一、自治作用發揮不好等問題，武隆區積極開展以村民小組為單元的村民自治工作，指導村（社區）制定相關章程制度，建立健全“村民理事會”“自治聯營戶”“紅白理事會”和“道德評議會”。截至目前，建立村（居）民理事會1450個，“自治聯營戶”102個，“紅白理事會”214個、“道德評議會”214個，各類村（居）民自治組織1285個。

為增強村民凝聚力，後坪苗族土家族鄉白石村駐村工作隊創立“讓一讓”人民調解工作室，運用“四步調解工作法”引導村民樹立“法為上、禮為先、和為貴”理念，成功化解500余起矛盾糾紛，更好地服務脫貧攻堅和鄉村振興。武隆區委、區政府將“讓一讓工作法”納入《關於加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實施意見》，依託鄉鎮（街道）、村（社區）人民調解委員會大力推廣。

以城市帶動農村，找準“扶助互助”契合點，將“公益和效益”相融合，成立“武隆區時間銀行互助養老服務中心”民辦非企業，以扶助撬動互助。為“出租自己時間”和“租賃別人時間”的兩類用戶實施互助養老提供網上平臺和線下櫃檯充值、轉賬、查詢、積分兌換、積分換購、積分贈送等服務，實現互助養老服務制度化、規範化、系統化，“儲蓄時間”標準化、智慧化。目前，全區參與互助養老服務的老年人32769人，愛心志願者7962人，有效調動農村老年人參與互助的積極性，累積互助、扶助積分118660分，存入時間5933小時（1小時等於20積分），折合人民幣11.86萬元（1積分等值1元錢）。(廖茂月、馮林/文，武隆區民政局供圖）