為解決執法人員水準不高能力不足的問題,廣安區持續深化人民群眾最不滿意行政執法突出問題承諾整改活動,立足實際,認真謀劃,精心組織,採取選優配強執法隊伍、健全培訓考核制度、嚴格執行行政執法過錯責任追究制度等三大舉措等夯實基層基礎,建設風清氣正人民滿意的執法隊伍。
選優配強執法隊伍。在公務員招錄中,對一定職位的執法崗位設限法學類專業,優化執法人員隊伍專業結構。實行執法工作“持證上崗”,清理登出離退休職工、工勤編制人員、合同工、臨時工執法證件,組織246名符合條件的工作人員參加執法資格考試,嚴格執法人員門檻和資質。
健全培訓考核制度。完善學習清單,將《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等通用知識和行業領域相關的專業法律知識納入執法人員學習、培訓必學內容;實行學習考核,定期對執法人員進行測試,通過掛鉤考核“以考促學”方式,提升332名執法人員的理論水準。
嚴格執行行政執法過錯責任追究制度。對在執法工作中,主觀上確屬故意或者過失,行為上確屬違法,客觀上確屬錯誤執法,並已造成嚴重後果的執法人員,依據違法事實、主觀過錯以及産生的後果等,嚴格追究責任,倒逼執法人員在實際工作中,主動提升執法水準和能力。(廖小兵、黃歡、何晟成)