拿地到開工不超過90天 西部（重慶）科學城推出工業項目標準地出讓制度落地見效

近日，重慶日報記者從重慶高新區獲悉，西部（重慶）科學城在全市率先推行工業項目標準地出讓制度。據悉，這項改革將有效降低企業成本和負擔，提升投資和建設便利度，縮短項目投産達産週期，促進節約集約用地。　　　

日前，位於重慶高新區金鳳鎮的檢測認證科技園完成交地和不動産權證辦理及方案設計，正開展施工圖編制，預計90天內即可開工。

“與以往相比，該項目的開工建設時間至少縮短了2-3個月，大大節省了企業的時間成本。”重慶高新區規劃和自然資源局相關負責人介紹，今年6月，市規劃與自然資源利用和管理制度改革專項小組出臺《關於推行工業項目標準地出讓的實施意見》（以下工業項目標準地簡稱“標準地”）。同月，重慶高新區管委會在全市率先印發了相關實施方案，明確該項改革的目標——用地企業從拿地到開工全流程耗時不超過90天，力爭最終實現“交地即可開工”；且2022年底前標準地出讓比例不低於30%，2023年底前全面推行標準地出讓。

“工業項目標準地出讓是指在政府部門完成地質災害等區域評估的基礎上，明確畝均稅收等控制性指標，並納入出讓方案一併公告，企業拿地前就知曉地塊使用要求和標準，建成投産後，再由相關部門按照既定標準與法定條件驗收和監管。”重慶高新區相關負責人稱，此次重慶高新區推行的工業項目標準地出讓制度有不少創新之舉。

首先是嚴格準入標準。例如，率先在全市探索制定了能源産出率等2項控制性指標，從源頭上淘汰“兩高”（高污染、高耗能）項目推動更多科技企業落戶科學城。這使得重慶高新區標準地出讓的固定資産投資強度和畝均稅收2項控制性指標均處於西部領先水準。

其次是提高審批效能。重慶高新區通過實施告知承諾、容缺受理、“交地即領證”“分段辦理”等改革舉措，優化審批流程限時19個工作日內，辦結工程建設許可等3項審批事項督促企業60天內完成建設方案等工作，開工建設時間節約2—3個月。

再次是優化企業服務。重慶高新區組建企業服務專業團隊為用地企業無償提供優質的一站式全流程企業服務，代用地企業辦理項目開工建設涉及的所有手續，促進招商和用地有效銜接，強化用地後續服務保障，進一步優化營商環境以“軟實力”支撐“硬發展”。

“目前，重慶高新區以標準地方式已成交2宗工業用地。”該負責人表示，該項改革將有效降低企業成本和負擔，提升投資和建設便利度，便於企業縮短項目投産達産週期，提高土地産出效益和企業獲得感，促進節約集約用地。

下一步，重慶高新區將持續完善相關舉措，優化土地資源配置，吸引更多大項目、好項目落地，以品質變革、效率變革、動力變革加快推動科學城高品質發展。（李星婷）