銅梁舊縣街道： 強化平安員網格員隊伍建設打通社會治安“最後一公里”

10月18日上午，在重慶銅梁區舊縣街道萬壽社區，街道政法書記辜明川和平安辦公室負責人曾曉華正在對社區平安員和志願者培訓防止網路詐騙有關工作方法。“防詐工作做到位了，不僅可以避免家庭財産損失，也能有效防止家庭破裂的發生,有利家庭的穩定和社會的平安。”街道政法書記辜明川説。

舊縣街道地處銅梁北大門，與合川區連界，有5萬多人口，在街道20個村（社區）中，部分村社位於毓青山區，社會治安和平安工作面寬量大。

“做好社會治安和平安工作是確保人民群眾安居樂業的重要保障。為此，街道黨工委、辦事處在完善社會治安防控體系工作中，著力打造一支素質過硬的平安員隊伍，充分發揮他們位於基層貼進群眾的優勢，打通了平安工作的‘最後一公里’。今年以來，舊縣街道的信訪總量、治安案件、安全事故、糾紛矛盾發生率連續下降。截至目前，舊縣街道共調處各類矛盾糾紛262件，調處成功240件，化解成功率91.6%，切實將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態，有力有效維護了轄區內社會大局持續和諧穩定。”辜明川説。據了解，舊縣街道在平安建設工作中，在村和社區中配備起了48名專職平安員、349名網格員，建齊健全了基層平安員隊伍。為了更好地調動網格員和平安員的工作積極性，主動創新開展工作，舊縣街道制定實施了《舊縣街道村（社區）網格管理考核辦法》，將社會治理問題清單化進行管理，嚴格採用“5311”獎勤罰懶考核模式，統籌使用網格經費。具體做法是將經費總額的50%重獎工作突出的村（居）書記、優秀單位、優秀網格長（員），30%作為基礎補助，10%獎勵各類線索舉報有功人員，10%作為網格巡邏裝備費用。對年度表現突出的單位、優秀網格長、優秀網格員進行表彰，兌現獎勵。

“與此同時，街道還建立了《舊縣街道村（社區）網格管理舉報制度》，對做出突出貢獻的有功人員每人每次（例）獎勵500元。現已對67人次兌現獎金33500元，充分調動了網格長（員）履職和群眾積極參與社會治理的積極性，形成全民參與的良好氛圍。今年7月，街道平安員在例行走訪中，發現箭高村九社村民尹某和廖某夫妻倆因各種原因，一直在扯皮鬧離婚。“要是放在以前，老兩口扯皮是‘清官難斷家務事’，大家都不會管，可現在不一樣了，夫妻扯皮、鄰里糾紛等雞毛蒜皮的小事都是平安員調解處理的正事。”辜明川介紹説，街道制定地方獎勵機制激發了平安員網格員勤於走訪及時發現問題的苗頭，尹某和廖某夫妻倆的離婚糾紛很快就引起了村裏網格員的注意，網格員通過走訪摸底，發現女方情緒一直不穩定，已經對男方做出一次傷害行為。這起看似普通的離婚糾紛如果處理不及時，很可能演變成嚴重的家庭悲劇。對此，街道平安辦、舊縣法庭、舊縣司法所工作人員來到尹某和廖某家中調解，傾聽雙方意見，宣講法律法規。經過多次調解開導，今年8月，尹某和廖某終於達成離婚協議，和平分手，把有可能民轉刑的家庭糾紛化解在萌芽狀態。

石硯村村民劉某長期酗酒，並對妻子胡某家暴。村網格員廖松林在網格巡查時發現了這起糾紛，他多次到劉某家中走訪，發現劉某的酗酒家暴行為對女方身體和精神上造成一定的傷害，激起了女方報復性過激行為的念頭。網格員和村幹部連續一週到劉某家中調解，明之以法，曉之以理，動之以情，使劉某深刻認識到了自己的錯誤，當眾寫下調解承諾書，家庭恢復了平靜。街道還建起了21個街道、村（社區）社會治理指揮中心，中心平臺網格化管理、視頻監控、會議系統正常運作，380個攝像頭覆蓋主要道路、重點場所等區域，指揮中心形成區、街道、村（社區）三級聯網應用，矛盾糾紛實現聯動聯調，群眾訴求形成“一鍵喚醒”，有力震懾了犯罪分子活動，有效提升了基層社會治理水準。與此同時，在街道，每位平安員和網格員都配有背包、手電、水杯、毛巾、雨傘、擴音器、手提喇叭、網格工作手冊“八件套”裝備，為網格長（員）走訪、巡邏和宣傳黨和國家方針政策、法律法規提供了必要條件。（趙武強、謝鳳/圖文）