讀解二十大報告|中國闡明構建新時代國際秩序新主張

董少鵬  證券日報副總編輯，人大重陽金融研究院高級研究員

10月16日，習近平在黨的二十大報告中指出，“中國式現代化為人類實現現代化提供了新的選擇”，並呼籲“世界各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，促進各國人民相知相親，共同應對各種全球性挑戰”。這些表述展示了大國領袖的擔當，傳遞了新時代中國推動構建國際新秩序的積極信號。

報告闡釋了中國外交政策、外交主張、對外開放和合作基本思路。對於什麼是真正的公正正義、如何維護公平正義，習近平作了進一步闡釋，包括“始終根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策”“堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治”“反對搞雙重標準”。在回顧過去十年工作時，他也重申了“旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸淩行徑”。在論述“構建新發展格局”時，他強調“推動高水準對外開放”“維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關係”。

這些闡述是針對當今國際關係中的主要矛盾提出來的，具有很強的指導意義。冷戰結束以來，特別是最近二十年來，世界並不太平，少數國家依仗自身經濟、軍事和金融優勢，濫用單邊制裁等手段，甚至動用軍事手段，對其他國家進行欺壓霸淩。少數國家的霸權行為，嚴重破壞以聯合國憲章和國際法為基礎的國際秩序，嚴重損害國與國之間平等交往的基本原則，嚴重侵犯相關國家的正當合法權益。

過去十年，中國為反對霸權主義、維護國際公平正義進行了有力鬥爭，為推動和塑造多元合作的國際經貿秩序作出了重大貢獻。習近平在黨的二十大這樣莊嚴的時刻，進一步闡釋中國獨立自主的和平外交政策，闡明全球發展倡議、全球安全倡議，為構建更加公平正義的國際秩序注入了強大思想動力，將引領並推動國際秩序朝著正確方向發展。

中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。在旗幟鮮明反對一切形式的霸權主義和強權政治的基礎上，中國強調並踐行“求同存異”“求同化異”“聚同化異”。在黨的二十大報告中，習近平深刻闡釋了在國際關係中“求同”和“合作”的理念。他強調，“擴大同各國利益的匯合點”“秉持真實親誠理念和正確義利觀，加強同發展中國家團結合作，維護髮展中國家共同利益”“堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以中國新發展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經濟，更好惠及各國人民”。這為全球合作發展、共同應對新挑戰新困難指明瞭方向。無論是處理經濟金融難題，還是應對自然界的挑戰，以及應對恐怖主義等跨國安全問題，都要以國家之間、地區之間的信任為基礎，找到共同點、明晰共同利益，才能一起想辦法應對危機，並通過增厚共同利益進一步增進信任。這樣，地球村才能夠實現長治久安。

進入新時代以來，中國經濟實力和綜合實力實現大幅度躍升。2021年，中國製造業佔全球比重從20%左右提高到近30%；全球500種主要工業産品中，中國有四成以上産品的産量位居世界第一；中國連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源。與此同時，中國積極推動構建新型國際關係，積極參與全球治理體系改革和建設，特別是在抗擊新冠肺炎疫情進程中發揮了中流砥柱作用，在應對局部衝突時秉持公平正義，在國際經濟合作上以更加開放姿態、更有效的政策支援共同做大蛋糕，國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。作為世界第二大經濟體和聯合國常任理事國，中國應當在實現自身高品質發展的同時，為全球和平與合作作出新的更大貢獻。

習近平在黨的二十大報告中進一步闡釋了中國在國際關係、國際秩序、全球合作上的主張，與他前不久提出的全球發展倡議和全球安全倡議是相互呼應的。這些闡釋向世界傳遞中國智慧、中國方式，有助於全球化沿著健康軌道持續發展，有助於世界各國加強互利合作、應對挑戰危機，有助於增加世界和平安定因素、化解紛爭和矛盾。相信在全球正義力量的共同努力下，真正的多邊主義一定能得到維護，更加公正合理的國際秩序一定能建立起來，全球各國各地區相互尊重、合作共贏的局面也一定可以實現。（責任編輯：華章 安然 宇馨）