用好政策活水，澆灌民生幸福之花

　　今年的《政府工作報告》指出，過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。全年主要目標任務較好完成，“十四五”實現良好開局，我國發展又取得新的重大成就。今年經濟社會發展任務重、挑戰多，越是困難越要堅定信心、越要真抓實幹。過去一年，我們積累了應對重大風險挑戰的豐富經驗，既要用好各方面有利條件，也要明確今年經濟社會發展政策取向。

　　保持政策的指向性。應對各種風險挑戰，推進經濟社會發展，落實各項“民生大禮包”，當務之急是要發揮政策的導向性，要用好用活各方面政策，讓政策“活水”滴灌到經濟社會發展的方方面面，滴灌到民生福祉的每項工作。從宏觀政策，到微觀政策，從結構政策，到科技政策，從改革開放政策，到區域政策與社會政策等，各級領導幹部要打好政策“組合拳”，保持政策指向性，既要讓每項政策發揮各自的引領撬動作用，也要發揮政策的整合效應，形成強大的政策合力。宏觀政策要穩健有效，微觀政策要持續激發市場主體活力，結構政策要著力暢通國民經濟迴圈，科技政策要紮實落地，改革開放政策要激活發展動力，區域政策要增強發展的平衡性協調性，社會政策要兜住兜牢民生底線。各地區各部門既要圍繞貫徹這些重大政策和要求，確保各方面的政策一貫到底、不拐彎打折，也要結合實際，不斷細化實化具體舉措，讓各項政策落實落地，把政策優勢轉化為推動可持續發展的動力合力。

　　保持政策的有效性。為了應對經濟社會發展的壓力與挑戰，我們既要備好政策工具箱，有針對性地拿出各種政策，更要確保政策的有效性。從財政政策，到貨幣政策，從就業優先政策，到常態化疫情防控政策等，我們要確保政策的連續性和有效性。既不能想當然地出臺政策，而是要結合經濟社會發展中所面臨的實際問題，出臺量身定制的政策舉措，讓政策達到立竿見影的作用，也不能搞政策“急剎車”，為了確保經濟運作保持在合理區間，要繼續做好“六穩”、“六保”工作，要強化跨週期和逆週期調節，為經濟平穩運作提供有力支撐。各項政策要高效有力，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續。穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。就業優先政策要提質加力。各級領導幹部要有前瞻意識，要把握大局大勢，提早研判分析，做到政策發力適當靠前，及時動用儲備政策工具，確保經濟平穩運作。

　　保持政策的務實性。無論是宏觀政策，還是微觀政策，無論是國家層面的政策，還是地方性的政策，無論是整體性方面的政策，還是單一性方面的政策，要始終牢牢把握“穩字當頭、穩中求進”工作總基調，面對新的下行壓力，要把穩增長放在更加突出的位置。在出臺各項政策時，首先要著力於經濟社會的穩定發展，在確保穩的前提下，實現穩中有進。各地區各部門要切實擔負起穩定經濟的責任，積極推出有利於經濟穩定的政策。要統籌穩增長、調結構、推改革，加快轉變發展方式，不搞粗放型發展。要讓各項政策“接地氣”，堅持實事求是，立足社會主義初級階段基本國情，著力辦好自己的事，尊重發展規律、客觀實際和群眾需求，因地制宜創造性開展工作，把各方面幹事創業積極性充分調動起來。只要我們保持政策的務實性，中國經濟一定能頂住下行壓力，必將行穩致遠。（張繼）