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外商投資法將推動我國邁向更高水準對外開放

文章來源:中國報道 發佈時間:2019-03-13 15:15:26 責任編輯:黃磊

備受國內外矚目的外商投資法草案,于3月8日提交十三屆全國人大二次會議審議。作為我國外商投資領域的基礎性法律,草案確立了我國新型外商投資法律制度的基本框架,對外商投資的準入、促進、保護、管理等作出了統一規定,是對我國外商投資法律制度的完善和創新。

湖北代表團多位代表在審議時認為,外商投資法的制定和實施,將為我國經濟發展帶來新機遇,推動我國邁向更高水準的對外開放。

全國人大代表、湖北證監局黨委書記、局長李秉恒:

外商投資法的審議,反映了我國改革開放的新理念、新發展和新舉措,對於我國形成更高水準的對外開放提供了法制保障。

首先,外商投資法體現了在更高水準上對外開放的要求。在新形勢、新要求下制定外商投資法,確立我國外向新型的外商投資法律制度,不僅是對我國外商投資法律制度的完善和創新,更是貫徹黨中央對外開放、促進外商投資決策的一個重大部署和舉措。外商投資法明確實行高水準投資自由化、便利化的政策,保護外商投資合法權益,營造法制化、國際化、便利化的營商環境,彰顯了新時代我國擴大對外開放、積極促進外商投資的決心和信心。

其次,外商投資法體現了對外資的促進和保護。在促進方面,草案規定了外商投資準入前國民待遇加負面清單這一新型的管理制度。把國民待遇從國際通行的準入以後調整遷延至準入階段,充分體現了我國實行高水準投資自由化、便利化的政策,有利於進一步促進和吸引外資。

第三,外商投資法體現了保障經濟高品質發展的需要。過去40年,中國經濟發展是在改革開放條件下取得的,未來實現高品質發展也必將在更加改革開放的條件下進行。外商投資法著眼于增強發展的內外聯動,明確規定了促進內外企業的規則統一、處理公平競爭方面的內容。

全國人大代表、長江委設計院院長鈕新強:

外商投資法出臺非常及時,彰顯了習近平總書記改革開放的決心,體現了我們在新征程、新起點的強大信心。我們民族要復興、祖國要強大,就必須要開放。首先,開放是發展的必由之路。中國的整個歷史發展進程表明,只有開放才能發展,這已經成為大家的普遍共識。其次,開放是技術先進的必由之路。無論是製造業還是其他行業,只有通過競爭才能引領我們技術的發展。第三,開放也是我們文明發展的必由之路。通過改革開放,我們可以吸收國際上先進的文化理念,如我們比較欠缺的生態文明理念。

而外商投資法的出臺,對外商投資將釋放重大利好,會將我國對外開放提高到一個新的水準,也將有力推動我國以更高水準開放促改革、推動高品質發展。

全國人大代表、湖北省恩施土家族自治州黨委副書記、州長劉震芳:

外商投資法是貫徹落實黨中央進一步擴大對外開放、推動形成全面開放新核心戰略部署的一個重大舉措,也是適應對外開放,不斷深化構建開放型經濟體新體制、推動我國經濟高品質發展的迫切需要。

外商投資法草案從立法目的、結構體制以及具體內容,充分彰顯了我國堅定不移擴大對外開放以及將改革進行到底的意志和決心。草案確立的外商投資、促進、保護管理等方面的基本制度框架,為外商投資在具體操作層面做出了詳細規定,是一部基礎性法律。草案以擴大對外開放,積極吸引外資為主基調,側重於外商投資的促進和保護,是一部更加開放的法律。

草案確立準入前國民待遇加負面清單的新型外資管理基本制度,突出了內外資一致的原則,體現了內外資享受平等待遇,是一部更加平等的法律。此外,草案就統籌擴大開放和防範風險的關係,建立外商投資資訊報告、安全審查等制度,是一部更加全面的法律。

全國人大代表、民革湖北省委會副主席毛宗福:

出臺外商投資法實際上是要讓中國更好地融入世界,同時也讓世界共用中國前40年、乃至今後40年的發展成果,根本目的是為了實現了中華民族的偉大復興。

外商投資法具有重要的里程碑意義。它的經濟價值、社會價值、政治意義等方方面面不亞於40年前的“外資三法”,至少是齊名。20世紀七八十年代,中國處於農業經濟走向工業時代階段,主要任務是解決中國人的吃飯問題。“外資三法”的出臺可謂恰逢其時。

如今,我們已經進入後工業經濟時代,需要大量外資,因而需要中國更好地向國外再開放,更好地滿足人民群眾對美好生活的嚮往。外商投資法符合我國經濟發展規律和新時代的新訴求、新要求,可以化解新時代的主要經濟社會矛盾,推動中國經濟高品質發展。

全國人大代表、湖北長江産業投資集團有限公司董事長何大春:

外商投資法的出臺,符合經濟全球化的歷史潮流,可以促進中國經濟和世界經濟深度融合,促進國內外市場一體化。此外,外商投資法彰顯了我國負責任大國的心胸和氣魄。特別是在目前經濟下行壓力比較大的背景下,外商投資法將使我國更加積極有效地利用外資,以新一輪高水準的對外開放推動經濟高品質發展。

外商投資法的實施,有利於營造讓資金能夠落地的平臺,也將有利於地方國有企業全面加強與外資企業的深度合作,在管理和技術上可以吸取全球最頂尖的先進經驗。國內企業要緊緊抓住外商投資法頒布實施的機遇,更加積極地引進來,更加主動地走出去,以開放進取的姿態,實現與外資企業的互利合作和共同發展。

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