2021全球數字經濟大會發佈了《北京市關於加快建設全球數字經濟標桿城市的實施方案》，明確了北京市大力發展數字經濟的戰略和願景，描繪了今後10年北京數字經濟發展的路線圖和施工圖。
建設全球數字經濟標桿城市，是北京順應數字經濟發展大勢做出的戰略決策，是服務國家戰略、治理超大城市、謀求競爭優勢的主攻方向，是推動實體經濟提質增效、重塑核心競爭力的戰略要求。近年來，北京大力推進數字經濟發展，取得了積極成效。2020年，北京市數字經濟總量超1.44萬億元，佔GDP比重超40%，為建設標桿城市打下了良好基礎。
打造數字經濟標桿城市，5G堪當重任。那麼，數字經濟如何發展，智慧應用落地幾成，網路安全何以保障？請看本版解讀。
城市發展新引擎
數字經濟的蓬勃發展深刻改變著人類生産生活方式，對各國經濟社會發展、全球治理體系、人類文明進步影響深遠。以5G、雲計算、人工智慧、物聯網等為代表的新型基礎設施加速推進，與此同時，對於人口密集的城市而言，5G與數字經濟的結合，將成為城市發展的新引擎，推動城市功能進一步升級。
日前，在首屆全球數字經濟大會上，北京市聯合各方發佈了《全球數字經濟標桿城市北京宣言》，擘畫了數字經濟標桿城市的發展藍圖。那麼，5G在數字經濟中扮演著什麼樣的角色，為什麼要發展數字城市，數字經濟又是如何成為經濟增長的新引擎的？
5G作為新一代資訊通信技術，憑藉著“大頻寬、低時延、廣連接”的特點廣泛應用於工業自動化、自動駕駛、交通控制、遠端製造、遠端施工、遠端醫療等領域。4G改變生活，5G改變社會講的就是這個道理。5G網路提供的無可替代的連接能力正在成為數字城市的基礎底座，給城市的發展帶來顛覆性變革。
疫情發生以來，5G的重要性日益凸顯，5G對産業數字化的貢獻與日俱增。最新數據顯示，我國5G基站已達96萬座，年內有望突破100萬座，我國5G建設正在引領全球通信事業的發展，相對應的則是全行業的變化。作為人們生活的城市，數字城市的發展被提上日程。
當前面對複雜多變的經濟發展環境，數字經濟已成為有效推動經濟高品質發展的新動能和新引擎，做大做強數字經濟意義重大、影響深遠。以北京市為例，此次大會上發佈了《北京市關於加快建設全球數字經濟標桿城市的實施方案》，明確了北京市加快發展數字經濟的戰略規劃，打造引領全球數字經濟發展的“六個高地”，分別是：城市數字智慧轉型示範高地、國際數據要素配置樞紐高地、新興數字産業孵化引領高地、全球數字技術創新策源高地、數字治理中國方案服務高地、數字經濟對外合作開放高地。
計劃到2022年，北京的數字經濟基礎設施和支撐體系更加完善，國內標桿地位進一步得到鞏固；到2025年，數據驅動的高品質發展模式基本建立，進入國際先進數字經濟城市行列；到2030年，全面實現數字賦能超大城市治理，數字經濟增加值佔地區生産總值比重持續提升，建設成為全球數字經濟標桿城市。
資訊時代，數字經濟是城市經濟發展的關鍵引擎，數字經濟對於傳統産業的重構，各種新興業態的發展對於城市的轉型升級都具有不可替代的作用。借助數字經濟的發展機遇，遠離中心城市的中國廣大縣域也迎來了前所未有的發展空間。
隨著5G通信的普及，借助短視頻、直播等高頻寬應用，中國廣大縣域經濟實現融合化發展，包括治理和經濟的融合、傳統特色文化和經濟的融合。與此同時，基於短視頻、直播的新型縣域經濟還提供在家門口的創業創新平臺，有效解決鄉村空心化問題，助力鄉村振興戰略實施。毋庸置疑，5G背景下的數字經濟必將成為經濟增長的新引擎，並帶動與之關聯的一系列生産生活方式隨之發生變化。
智慧生活倍增器
伴隨5G技術快速發展，數字經濟時代加速來臨，為千行百業帶來全新發展機遇的同時，也帶領公眾向數字化美好智慧生活邁進。當前，北京數字經濟新興産業集群不斷煥發新的活力，數字化應用場景不斷豐富，數字化生活內涵逐步拓展。
5G助推智慧社區創新發展。小區入口安裝高清探頭，即使車輛駛出100多米，仍能清晰識別車輛資訊；年齡超過70歲的老人24小時不出門，系統就會預警提示社區工作人員主動聯繫；在小區偏僻的地方發生危險大聲呼救，聲音會被識別，保安立即來救助……這是全國首個“5G﹢AIoT（智慧物聯網）新型智慧社區”北京市海澱區北太平莊街道志強北園小區裏的社區場景。該小區通過人臉識別智慧門禁系統實現“刷臉”進門。同時，借助5G網路，小區垃圾桶通過感測器可以及時將垃圾儲量情況傳遞到社區，提醒垃圾清運人員及時清運垃圾，保證小區環境衛生。在5G網路和各種智慧物聯網技術的助力下，社區居民生活更安全、管理更便捷，多項公共服務水準得到提升。
5G智慧場景應用亮相小鎮。將5G與工業製造完美結合的3D列印技術，集充電樁、視頻監控、環保監測于一體的智慧燈桿，智慧點餐、智慧結算的網紅餐廳……這些酷炫又實用的高科技應用場景已于去年底在位於北京城市副中心的張家灣設計小鎮率先應用。在設計小鎮創新中心，智慧商務、智慧安防、智慧生活的應用場景已全部完成建設，基於邊緣計算的智慧錄影機高精度肢體交互識別技術，無須任何可穿戴設備及按鍵操控，無須固定位置，就可實現精準識別互動操作。張家灣設計小鎮通過打造一流的5G服務生態圈，不僅讓科技成果、專利技術通過場景建設得以實現，也加快推進專業人才聚集和産業提升。
5G為交通插上“智慧翅膀”。2020年初，全長約33.2公里的京禮高速（延崇北京段）完成交工驗收。與普通高速公路不同，京禮高速被賦予了“智慧的大腦”，可支援車路協同自動駕駛，是北京首條高科技、智慧型高速公路。通車後，這一路段將成為2022年北京冬奧會的重要快速通道，也為後續“5G﹢智慧交通”基礎設施建設和商業運營積累了寶貴經驗。在5G to B時代，將5G通信技術和道路基礎設施相結合，實現了業務流程的重構，加速了交通行業的數字化轉型和智慧升級。同時，5G車載通信技術的運用大大提高了智慧交通的安全性，提升了出行效率，降低了社會成本。智慧的路和智慧的車協同合作，彼此互通資訊，形成一個強大的智慧系統，把日常出行變得更加安全、智慧、綠色。
此外，在衛生健康領域，北京市衛生健康委員會等部門去年印發了《北京市關於加強醫療衛生機構研究創新功能的實施方案（2020-2022年）》的通知，提出要促進資訊資源共用開發利用，在加強資訊化數字化建設、推進電子病歷影像共用、鼓勵引導網際網路醫院和智慧醫院建設三方面大力實施，為北京的國際科技創新中心建設提供“智慧注腳”。
網路安全築防線
隨著數字經濟進入新的發展階段，我國網路安全建設面臨著新的挑戰，風險與日俱增，數據洩露、數據販賣等數據安全事件頻發。在數字經濟時代，數據對資訊社會來説，是資源亦是軟肋。數據安全已成為數字經濟時代首要的網路安全問題，加強網路安全治理已成為維護國家安全的重要一環，也是建設數字經濟之城的內在要求。
打造5G網路安全防線，需要以全新思路構建安全防護體系。5G網路泛在物聯接入、新型組網與接入方式、邊緣數據中心及服務化架構的核心網，對網路安全防護提出了新的要求。在傳統“外挂式”安全模式之下，網路安全與資訊系統、業務應用分別構成兩套獨立體系，這種建設方式難以適應5G建設的需要。新的形勢要求全行業用創新的安全技術來化解日趨複雜的網路安全風險，在基礎設施安全層面，應推動安全與資訊系統的融合，構建5G新型網路邊界安全、網路切片安全和邊緣計算安全體系。
打造5G網路安全防線，還離不開監管機構的統籌指揮。2021年上半年，北京資訊通信業在北京市通信管理局的領導下，進一步加強網路安全風險防範，築牢網路安全防線。聚焦“快處置、高品質”，開展網路安全威脅治理專項行動。北京市通信管理局依託工信部網路安全威脅處置平臺，組織開展網路安全威脅資訊處置專項行動，建立行業會商機制、資訊通報機制、突發事件報告和處置機制，目前已累計處置各類網路安全威脅資訊及事件4198件。突出“促整改、重實效”，組織開展2021年電信和網際網路行業網路安全檢查工作。北京市通信管理局自5月起組織中國資訊通信研究院等四家檢測機構對三家基礎電信企業及部分網際網路企業開展2021年網路安全檢查工作，堅持問題導向，立查立改，推動責任單位舉一反三，挖掘問題背後深層次的管理原因，建立長效機制。實現以查促改，切實落實企業網路安全主體責任。立足“全點位、全流程”，有針對性地開展網路安全演練。北京市通信管理局于5月底至6月初組織三家基礎電信企業和阿裏雲開展實戰化攻防演練。演練聚焦重保關鍵任務，涵蓋網頁篡改、惡意程式、DDoS攻擊等事件的檢測發現、預案啟動、應急恢復、追蹤溯源、取證分析等全點位、全流程，推動應急處置機制不斷完善。
此外，網路安全屏障日趨鞏固，不僅為數字經濟發展提供了良好環境，也推動了軟體經濟的進一步增長。根據工業和資訊化部發佈的2021年1~6月中國軟體業經濟運作情況：資訊安全産品和服務收入保持快速增長，2021年上半年，資訊安全産品和服務共實現收入732億元，同比增長26%。中國網路安全産業聯盟（CCIA）發佈的《2021年中國網路安全市場競爭力報告》顯示，2021年上半年，我國共有4751家公司開展網路安全業務，比上年增長23.1%。預計未來三年網路安全市場保持15%以上的增速，到2023年市場規模超過800億元。
