7月24日~25日，全國5G行業應用規模化發展現場會在廣東深圳、東莞召開。工業和資訊化部資訊通信發展司司長謝存在現場會上對《5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）進行深入解讀。
謝存表示，為深入貫徹落實黨中央、國務院對推動5G發展的決策部署，工信部按照資訊通信業“1﹢3﹢9”政策體系工作要求，會同9部門共同出臺《行動計劃》。《行動計劃》的出臺意義重大，加強謀劃5G應用戰略舉措，推動5G應用從“試水試航”到“揚帆遠航”，是經濟社會向數字化、網路化、智慧化轉型升級的關鍵。5G應用規模化發展，有利於加快高新技術融合賦能、有利於加快傳統産業轉型升級、有利於加快治理能力現代化，對我國“兩個強國”建設和經濟社會高品質發展具有重要意義。
謝存介紹，《行動計劃》面向實體經濟主戰場，面向經濟社會數字化轉型需求，舉旗定向，勾畫了未來三年我國5G應用的藍圖願景，為5G應用發展指明瞭方向，有助於凝聚各方力量，激發市場活力，形成推進合力，構築5G全面賦能經濟社會發展的新格局。
5G正式商用兩年來，在技術標準、網路建設和産業發展等方面取得了積極進展，我國5G應用更是實現了從“0”到“1”的突破，但需要看到的是，我國5G應用發展依然面臨挑戰，産業短板尚待補齊，應用帶動效應不足，應用生態需加快成熟。謝存表示，《行動計劃》積勢蓄力，聚焦解決應用發展中的堵點難點問題，通過對我國5G應用規模化發展作出系統部署，持續推動5G應用實現從“1”到“N”的跨越。
在重點內容方面，《行動計劃》把握“突破5G應用關鍵環節，賦能5G應用重點領域，提升5G應用支撐能力”三大方向，從標準體系構建、産業基礎強化、資訊消費升級、行業應用深化、社會民生服務、網路能力強基、應用生態融通、安全保障提升等方面明確提出了8大專項行動32項具體任務。按照“以專項行動對接發展需求，以重點工程推進任務落地”的思路，從5G應用標準體系構建及推廣、面向行業需求的5G産品攻堅、5G應用創新生態培育示範和5G應用安全能力鍛造等方面設置了4大重點工程，明確了主要突破方向。為確保主要任務有效推進，提出了強化統籌聯動、優化發展環境、打造人才隊伍、推動國際合作、做好監測評估5個方面的保障措施。
在總體發展目標上，《行動計劃》明確，通過三年努力，打造IT、CT、OT深度融合新生態，實現重點領域5G應用深度和廣度雙突破，構建技術産業和標準體系雙支柱，網路、平臺、安全等基礎能力進一步提升，5G應用“揚帆遠航”的局面逐步形成。
在量化指標設置上，《行動計劃》充分考慮了當前我國5G的發展水準，從用戶發展、行業賦能、網路能力三個方面提出了7大指標，以引導5G發展方向。其中在行業賦能方面，重點設置了3個指標。一是“5G在大型工業企業滲透率達35%”，旨在推動更多的大型工業企業開展5G應用，使5G在工業數字化轉型中發揮引擎作用。二是“每重點行業5G示範應用標桿數達100個”，推進各重點行業的5G應用深化。三是“5G物聯網終端用戶數年均增長率達200%”，整體推進5G物聯網在行業企業中的深度應用，降低應用成本。
謝存表示，下一步，工信部將從三方面加快推進5G應用發展。一是攜手共進，強化跨部門協同；二是同頻共振，加強部省聯動；三是合力攻堅，凝聚産業共識。他強調，《行動計劃》的落實落地，需聯合各方力量，圍繞總體目標和重點任務，打好部際協同、部省聯動、産業聚合三方面“團體賽”，共創“同舟共濟、揚帆遠航”新局面。