“十四五”規劃提出了加快數字化發展、推動綠色發展的經濟發展目標，強調以數字經濟和綠色發展為兩翼，發掘我國經濟發展的結構性潛能。當前，以5G為代表的新一代資訊技術與實體經濟加速融合，在壯大經濟發展新引擎、助力綠色轉型發展方面發揮愈加重要的作用。我國5G商用已兩年有餘，在技術標準、網路建設和産業發展等方面取得了積極進展，為5G應用奠定了堅實基礎。下一階段，我國5G將迎來應用規模化發展的關鍵期。
工信部于近日發佈的《5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），正是在這一關鍵期對我國5G應用發展做出的系統部署，有助於統籌各方力量，激發市場活力，形成發展合力，為5G應用發展營造良好的發展環境。我們應把握時間窗口，大力推動5G應用發展，將先發優勢轉化為持久優勢，充分發揮5G對經濟社會發展的賦能作用。
我國5G應用規模化發展的基礎條件已就緒
近年來，資訊通信全行業在研發、建設等方面不懈努力，5G技術、標準和網路的就緒度已經大幅提升，供給端能力積累初具規模，我國5G發展已經具備了深化應用的基礎條件：網路建設邁出堅實步伐，我國已累計建成5G基站超90萬個，5G終端連接數已達3.3億，獨立組網模式的5G網路已覆蓋所有地級市，已經建成全球最大規模的5G移動網路。網路性能顯著提升，與4G網路相比，5G網路的上下行速率明顯提升，用戶體驗明顯優化。2020年8月至10月，中國資訊通信研究院在全國14個重點城市開展了移動網路品質專項評測，結果顯示，14個城市中有10個城市的下載均值速率超過800Mbps、上傳均值速率超過100Mbps。産業支撐能力不斷增強，在2000元以上的中高端市場，5G手機的銷量佔比已經超過90%，部分5G手機價格已下探至1000元區間，5G行業模組已在工業網關、智慧家庭等領域投入使用。
5G應用將為經濟社會發展注入新活力
如果把4G比作一條資訊高速公路，讓科技企業將産品以更快的速度送到任何地方，那麼5G就相當於一個複雜的城市綜合交通系統，既有高速公路，也有自行車道和人行道等交通道路，能夠滿足多樣化、個性化的應用場景需求。全球多家機構對5G應用的經濟效益進行了測算，麥肯錫預計，到2030年，5G在移動性系統、醫療健康、製造業和零售業四個領域拉動全球GDP增長1.2萬億到2萬億美元；IHS Markit預計，到2026年，5G可帶動1.3萬億美元的産業數字化市場規模。
5G應用將拓展經濟增長新空間。5G低時延、大容量和增強頻寬的技術優勢應用於全新的場景，將解鎖4G無法實現的跨行業應用，催生新産品和新服務，創造新的收入來源，促進以數字化為核心的新興産業增長。例如，房産仲介推出的5G﹢VR看房服務，提升了用戶日均VR使用時長，使公司業務具備更加可觀的增長潛力。
5G應用將提升經濟運作效率。5G將實現生産要素及環境的全方位互聯，促進人力、金融、科技等生産要素與實體經濟的高效協同發展，優化資源配置，推動降本增效，加快傳統産業優化升級。例如，5G在採礦業的應用，可以顯著減少井下作業人員的數量，提高生産環境監測的準確性，在提升安全性的同時降低運營成本。同時，5G應用有利於提升産業鏈水準，促進我國産業邁向全球價值鏈中高端。比如，全球汽車産業正加速向電動化、網聯化、智慧化方向演進，5G與汽車産業的深度融合，將有可能在未來帶動高端汽車産業實現重大突破。
5G應用將提升經濟發展品質。5G作為一項通用技術，將全面構築經濟社會數字化轉型的關鍵基礎設施，實現與經濟社會各行業的深度融合，推動數字經濟邁上新臺階，為經濟高品質發展提供有力支撐。5G不僅將助力製造、能源等工業領域的數字化、網路化、智慧化升級，還將推動金融、文旅等服務業的數字化轉型，促進漁林等農業現代化發展，加速現代産業體系構建。
5G應用將優化社會資源配置。5G大頻寬、廣連接、低時延的技術特性，將為遠端醫療、遠端教育等提供新的解決方案，突破資源分配的空間界限，破解公共服務資源不足、分配不均衡等問題，使稀缺的社會資源得到更加公平、高效的分配。例如，中日友好醫院開展的5G遠端會診應用，先後對口幫扶安徽、貴州、廣西等省區的基層醫院，並在青海瑪沁、海南白沙、雲南昭通等地複製推廣，將優質醫療資源向基層下沉，讓資訊技術助力鄉村振興。
5G應用將促進社會可持續發展。為應對全球氣候環境挑戰，全球已有超過120個國家和地區提出了碳中和目標，多國制定了相應的産業政策以支援減排目標的實現，其中之一便是通過交通運輸系統的數字化發展，減少交通運輸業的碳排放。5G應用於交通行業將支撐新型智慧交通系統發展，減少交通擁堵，優化路線管理，減少碳排放。據博世估計，到2025年，高度自動駕駛系統可以為德國通勤者一年節省95個小時的時間，僅2025年一年就可減少40萬噸的二氧化碳排放，相當於德國黑森林國家公園三年的二氧化碳排放量。另一個潛在的5G應用是卡車隊列管理，歐洲汽車製造商協會預計隊列管理可以將車輛的二氧化碳排放量減少10%。此外，5G支撐遠端辦公將間接減少溫室氣體排放，大幅改善空氣品質，例如，疫情封鎖後遠端辦公大幅降低了環境污染水準，英國每年因此減少113億英里的通勤里程，減少約330萬噸溫室氣體排放，減少了相當於兩個盧頓機場的碳排放量。
5G應用揚帆起航乘風破浪
當前，我國5G應用已進入導入期，實現了從“0”到“1”的突破，工業、交通、媒體等多個先導行業的5G應用率先實現突破，展現了其龐大的潛在市場空間和助力經濟社會創新發展的巨大潛能。《行動計劃》從供需兩側進行部署，為5G應用的規模化發展創造有利條件：供給側強化標準引領，夯實設備、網路等産業基礎，加大資金、人才等資源保障力度，以平臺和載體匯聚産業資源，構建協同創新生態；需求側從行業需求痛點出發，解決5G應用發展中的突出問題，指明重點應用方向，聚焦典型應用場景，打造樣板示範項目。《行動計劃》的發佈，將掀起新一波5G應用探索浪潮，加快形成“需求牽引供給，供給創造需求”的高水準發展模式。
百舸爭流，奮楫者先；千帆競發，勇進者勝。我國作為5G商用的先鋒國家之一，在應用探索方面無先例可循，唯有大膽探索、勇於嘗試，提升技術創新向新産業、新生態轉化的能力，才能在實踐中開創我國通信事業發展的新局面，構築5G全面賦能經濟社會發展的新格局。